先行先试杭州占据先发位置

杭州获批建设国家自主创新示范区，举城振奋。这是继今年3月国家批复杭州建设中国跨境电商综合试验区后，在杭州落地的第二个国家战略。

杭州人有理由心潮激荡、豪情满怀。

获批建设国家自主创新示范区某种程度上是一种荣耀，代表着中央对杭州自主创新环境的认可，对浙江与杭州一系列努力的肯定，同时还代表着中央对于杭州的无比信任与高度期待——杭州将通过建设国家自主创新示范区的先行先试，为整个国家推进自主创新和高技术产业发展，探索经验，做出示范。

获批建设国家自主创新示范区对于杭州更重要的意义在于，先行先试，杭州占据先发位置——杭州推动自主创新的顶层设计将从此别开生面，跃上一个新的境界，路更宽、束缚更少、市场环境更有活力、创业创新更有动力。以点带面，建设国家自主创新示范区所激发的创新效应将给整个杭州的发展注入强心剂，也将在“浙江制造”向“浙江创造”的战略转变中发挥举足轻重的示范作用。

机遇，总是留给有准备的人。

自北京中关村2009年3月获批建设全国第一个国家自主创新示范区之后，杭州就锚定了“国家自主创新示范区”这一目标。杭州创建自主创新示范区的过程，就是一个不断创新的过程，不断提高创新能力、促进企业创新发展的过程。“人才新政27条”、“黄金12条”、科技“创新券”，推动自主创新，杭州新政频出；以“一号工程”为引领，信息经济、智慧应用、“互联网+”在杭州蓬勃而起，形成了具备先发优势的产业集群；阿里巴巴、海康威视、华三通信、士兰微、聚光科技等一大批企业，在国际市场上渐露峥嵘；梦想小镇、海创基地、基金小镇、云栖小镇等众创空间，为杭州的创业创新撑开了一片广阔的天空。“大众创业、万众创新”，杭州已然成为“创业之城”。

杭州一直走在“自主创新”的路上，将与建设国家自主创新示范区无缝对接——不需要“起跑”，而只是“接力”。

今天，在建设国家自主创新示范区的过程中，杭州需要更扎实的步伐，需要更快的速度。我们必须在第一时间做好政策配套，将“先行先试”的政策红利落实到位，让企业、创业者、高新技术人才第一时间受到政策红利的激励；要大胆先行、大胆先试，勇于创新、勇于突破，将先行先试的先发优势发挥到极致；人事制度、行政审批、综合执法三大创新改革加快推进，“事项最少、环节最简、流程最短、效率最高、服务最优”是比政策红利更为关键的良好市场环境的要素；不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时，“先行先试”要从体制、机制、路径的选择上为杭州未来的发展打好基础。

干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，获批建设国家自主创新示范区为杭州揭开了新的一页，奏响新的乐章。全市上下要同心同德、锚定目标、精准发力，把握这一重大机遇，为杭州的发展再铸辉煌。