绍兴：主要指标有所回升 向好迹象令人鼓舞

受国际国内多种因素影响，正处于转型升级重要而艰难时期的绍兴经济今年以来压力持续，一季度GDP增长4.3%，探近年低位。面对压力，全市上下勠力同心，积极主动寻途供给侧结构性改革，二季度延续缓中有进态势，主要指标有所回升，运行向好迹象时现，但稳增长的基础尚不稳固。

一、主要指标有所回升

（一）工业增速小幅回升。上半年，全市规上工业总产值4541.91亿元，同比增长1.5%，增速较一季度提高1.3个百分点；工业生产者出厂价格继续下降，但降幅收窄，同比下降3.7%，较一季度收窄0.7个百分点；购进价格下降6.8%，降幅也较一季度收窄0.9个百分点。上半年全市规上工业增加值758.12亿元，同比增长4.2%，较一季度提高0.9个百分点。1-5月，全市37个工业行业大类中，有23个行业增加值增速较一季度有所回升，回升面达62.2%。在增加值前十大行业中，汽车制造业（13.1%）、电气机械和器材（10.8%）、化学原料和化学制品（10.0%）增长较快，增速比一季度分别提高0.2、3.6和0.7个百分点；化学纤维（6.3%）、通用设备（5.2%）增加值增速高于全市平均；纺织服装服饰（-0.4%）、橡胶和塑料制品（-2.2%）、纺织（-2.6%）虽较上年同期有所回落，但后两类降幅分别比一季度收窄4.2和0.3个百分点。

（二）投资总体稳中有升。上半年，全市完成固定资产投资额1416.28亿元，同比增长13.1%，增速较一季度提高4.3个百分点、较1-5月提高1.1个百分点。其中，基础设施投资、服务业投资增长较快，分别完成投资额352.18亿元和741.30亿元，同比增长43.8%和17.0%。工业投资增长不快，仅增长7.5%，完成投资额658.24亿元。但高新技术产业比重较高、增长较快，完成投资额173.90亿元，占工业投资完成额的26.4%，同比增长18.4%，较一季度提高0.9个百分点，高于工业投资10.9个百分点。从投资项目看，今年以来新开工项目较多，上半年全市共计3121个，同比增长59.7%，完成投资1204.94亿元，增长5.6%。上半年，全市房地产开发投资止跌回升，完成投资额302.09亿元，同比增长2.3%，增速较一季度提高14.0个百分点；实现商品房销售面积355.92万平方米，销售额279.55亿元，同比分别增长21.2%和16.0%。

（三）消费市场趋于回暖。上半年全市实现限额以上消费品零售额376.07亿元，同比增长8.1%，增速较一季度提高2.6个百分点，高于上年同期5.8个百分点；预计全市社会消费品零售额840亿元，同比增长10%，增速较一季度提高0.9个百分点。其中，批发零售业通过网络实现的零售额保持今年以来较快增势，同比增长73.6%。主要商品中，占限上批发和零售业零售总额四成多的汽车类实现零售额146.61亿元，虽同比下降0.9%，但降幅收窄，分别较一季度和前五月收窄4.6和2.5个百分点；石油及制品类也自年初扭跌转增，保持了一季度以来小幅增势，同比增长5.2%。其他，如吃类商品零售额相对稳定，同比增长11.2%；穿类、金银珠宝类增长较快，分别增长33.4%、26.5%；家电、音像器材类零售额增长9.7%。上半年全市限上住宿餐饮业营业额21.83亿元，增长7.7%，增速较一季度提高2.4个百分点。

（四）出口降幅渐次收窄。1-5月，全市实现进出口总额696.40亿元，同比下降5.0%；其中，出口638.87亿元，下降2.7%，降幅较一季度收窄5.9个百分点，较上年同期收窄5.5个百分点。各类主体中，民营企业出口转降为升，同比增长1.4%，比一季度提高6.9个百分点；从出口市场看，欧洲、欧盟、东盟增幅止跌为涨，分别增长5.0%、4.8%和3.7%；从主要出口商品看，占出口比重前三的纺织纱线织物及制品（-4.6%）、机电产品（0.5%）、服装及衣着附件（-5.0%），降幅分别比一季度收窄7.1、4.1和5.0个百分点。

（五）资金保障助力增长。上半年全市一般公共预算收入216.18亿元，增长8.4%，较一季度回升0.8个点、较上年同期回升4.7个百分点，增速居浙江省第9位；完成税收收入184.46亿元，增长6.7%，分别较一季度和上年同期回升2.1和6.1个百分点。尽管横向比较仍面临较大增收压力，绍兴市委市政府想法设法加大支出保障，尤其着眼动力转换和以人的发展促增长，强化资金安排的科学性：上半年全市一般公共预算支出213.54亿元，同比增长20.2%；其中，交通运输、科技、农林水、节能环保、社保、文化、医疗、教育等支出同比增长21.8%，高于支出整体增速1.6个百分点，占总支出的67.3%，比重较上年同期提高0.9个百分点。6月末全市各类金融机构本外币贷款余额6228.08亿元，增长1.1%，增速较3月末回落0.6个百分点。5月末在建筑、交通运输仓储邮政业和水利环境公共设施管理等基础领域贷款增加明显，分别比年初增加27.24亿元、17.95亿元和30.78亿元，占新增贷款的71.0%。

（六）居民生活相对平稳。预计全市上半年城镇常住居民人均可支配收入增长5.5%，较一季度提高1.1个百分点，农村常住居民人均可支配收入增长7.0%，虽较一季度回落0.3个百分点，但增长快于城镇居民。上半年，绍兴居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.8%，涨幅较一季度回落0.4个百分点，其中，交通和通信下降1.8%，教育文化娱乐、食品烟酒、生活用品及服务、医疗保健、其他用品和服务、衣着、居住类有所上涨，分别上涨5.0%、4.5%、0.4%、0.4%、0.4%、0.3%和0.1%。全市财政用于民生支出166.52亿元，增长21.3%，占财政支出的78.0%，较一季度提高0.2个百分点。

二、向好迹象令人鼓舞

贯彻落实中央、浙江省委各项决策部署，全市上下以供给侧结构性改革为主线，围绕提质增效，积极主动转方式、优结构、换动力，去落后产能、去库存、去杠杆力进与新技术、新产业、新业态、新商业模式涌动并存，运行向好迹象频现。

（一）以绿色、集约引领，转方式蓄积新生机

1. “壮士断腕”促传统产业焕新颜 。以纺织印染、化工行业为代表，行业总体需求稳定，而绍兴历经多年积累，市场认知度高、上下游配套齐，排污处理管网、电力等基础好，区域中具有一定竞争力。面对行业结构性产能过剩、污染等现实，绍兴市委市政府贯彻落实“创新、绿色”理念，直面问题但不自弃，立定“绿色高端、世界领先”目标，定标准、出政策、严管控，以壮士断腕的决心去落后产能、促行业整治提升。今年以来，全市已陆续整治关停规上印染企业70余家、化工企业57家。位于袍江的立新、忠兴两家印染企业按目录技改控排放，企业形象提升、订单看好，1-5月销售1.8亿元，比上年同期增长25%，纳税增长29%；企业反映，绿色发展只会越来越严、越来越广泛，无论企业还是区域，早一步下决心整改多一筹下一步竞争优势。前五月全市印染布产量同比下降11.4%，而行业利润总额增长12.6%。随着产业构成更“绿色”，城市生态环境和空气质量改善，1-5月，全市PM2.5均值56 μg/m ³ （微克/每立方米），较上年同期下降8.2%；日空气质量（AQI）优良天数比例达78.3%，同比提高2.6 个百分点。

2. “两化融合”助企业经营更经济 。政府自身，加大部门间大数据应用、信息化管理，于省内率先开展企业综合效益评价，增进对微观主体的科学分析与分类指导。同时，扎实推进“降成本”，1-5月，全市规上工业总产值同比增长0.9%的情况下，主营业务税金及附加下降1.1个百分点。对企业，一是推进信息化控成本。在跨国企业、上市公司等开展跨区域、跨境信息化总部型管控体系和两化融合贯标体系建设，如上虞卧龙，调研中了解到，集团因此削减总成本25%，库存下降30%-50%，制造成本降低12%。通过龙头示范试点、重点项目认定、促进行业协同等，企业管理两化融合深化，1-5月，全市规上工业企业主营业务成本占主营业务收入之比87.5%，同比回落0.2个百分点，三项费用增速不同程度回落，其中财务费用下降13.4%，增速回落9.6个百分点。二是推进电商应用拓市场。随着政策引导，构建跨境电商联盟、电商公共服务中心，举办电商讲堂、培训等举措推进，企业电商应用日益广泛，1-5月全市实现网络零售94.27亿元，同比增长33.7%；快递业务量同比增长66.3%，一定程度上也反映了电商应用的推广。

3. 融控并举拓企业发展新局面 。作为供给投入四要素之一，资金保障及其安排的科学性不仅关系区域整体资金效率，微观层面，更深层影响企业发展实力、潜力。政府层面，一是促进传统信贷投入“稳存量、优增量、增总量”，6月末，全市中长期贷款增加187.73亿元，同比多增117.80亿元，占全部贷款增量的104.20%；二是大力发展直接融资，到目前全市已有上市企业61家、1-5月直接融资270亿元，其中股份上市融资111亿元，上市企业家数、融资规模均居浙江省前列。同时，积极化解部分企业融资担保风险，6月末全市银行不良率3.21%，居省内第四。企业层面，更加注重运作好“资本”要素精业拓展。区域内悄然兴起并购潮，一些视野广、有实力的企业纷纷通过境内外并购或投资设厂， 补研发短板、拓发展领域 。如远信机械通过在德国设立公司生产关键零部件保障了其在新昌所产设备质量领先；世纪华通通过并购，实现了从汽车零部件制造向兼互联网游戏的双主业运营模式，2015年公司净利润77%源自互联网游戏新行业。另一方面，随着近年来部分企业出现资金紧张和信贷风险，区域内企业总体控险意识增强，积极清理担保链保身降险，更加注重库存把控和应收账款周期管理，提高资金周转率。5月末全市规上工业企业负债总额4641亿元，同比下降0.8%；规上工业资产负债率56.3%，较年初略有回落。

4. 小镇创建令特色发展更鲜明 。贯彻落实浙江省委省政府重要决策部署，积极推进根植于地方特色产业又有别于以往块状集聚的特色小镇规划建设，以创建特色小镇为载体，更加注重集约发展、科学发展，构筑产业的差别化竞争优势和以“产业、文化、旅游”三位一体为目标加快新型城镇化建设。到目前，绍兴市已有绍兴黄酒、诸暨袜艺等两批共6个特色小镇入围省级特色小镇规划建设行列，柯桥兰亭书法小镇等3个被列入省级培育对象，另有官渡创意等24个市级特色小镇在建。一季度，全市9个省级特色小镇完成特色产业投资17亿元，新入驻企业数52家，创新型人才、大学生创业、海归创业、大企业高管创业等创业人员数410人，规模以上工业总产值98.57亿元，限额以上服务业营业收入8.74亿元，旅游接待总人数129万人次。以诸暨袜业小镇为例，借创建特色小镇契机，近年关停袜企3202 家，2015年“减”产5 亿双，但财政收入同比增长9.7%；投资2 亿元的“袜业智库”已集聚了23 家设计机构、研究院等，电商园内已集聚网商137 家，传统袜业正向微笑曲线两端延伸，小镇形象也开始华丽转身，上半年顺利跻身10个省级示范特色小镇之列。

（二）以适应需求主导，优结构蓄势新市场

1. 更加注重“人”的发展需求，丰富服务供给 。绍兴市委市政府着眼于增进民生福祉，着眼于建设宜居宜业文化名城，突出文化旅游和以养生养老为重点的生命健康两大领域，加强服务能力建设、丰富服务产品供给。今年以来，重点推进138只1000万元以上文化和旅游项目实施，一季度完成投资额24.97亿元，相当于同期全市固定资产投资额的3.8%；上半年全市完成服务业投资741.30亿元，增长17.0%，比一季度提高8.2个百分点，增速高于工业投资9.5个百分点。随着“硬件”建设推进，服务提供日益丰富。今年以来，绍兴图书馆累计接待读者86余万人次，文献外借44万册次,数字资源访问量262万余次；市文化馆举办各类演出、展演101场次，艺术展览42期、公益讲座32期，参加活动36万人次；至6月末绍兴博物馆特展《兰亭的故事》已全国巡展29场，助力重播书法文化、“讲好绍兴故事”。坚持做好经典游线传扬古城文化的同时，适应新消费，一些“无中生有”的新载体，如东方金沙、镜湖儿童乐园等相继开放，特色乡村游陆续推出；1-5月全市接待入境游客31.96万人次，同比增长10.7%，实现旅游外汇收入1.15亿美元，同比增长12.8%，增速分别高于浙江省2.8和3.6个百分点，全市住宿餐饮业营业额增速高于同期浙江省平均2.8个百分点，居浙江省第三。

2. 更加注重新颖、环保、智能新需求，拓展供给空间 。坚持产品和服务创新，巩固、提升竞争优势。黄酒品类首次出现“黄酒棒冰”，虽只衍生品，一定程度上也促进了在非主流销售对象中传播黄酒文化、扩大黄酒影响。1-5月，全市14家规上黄酒企业利税总额3.5亿元，同比增长6.7%，高于同期全市规上企业利税增长5.2个百分点。苏泊尔从做高压锅起步，不仅做宽做精炊具系列，更延伸至环保小家电，产品市场占有率稳步提升。阳光照明从做灯管向灯具转型，并与小米、华为等企业合作开始向智能照明、智能家居产业进军，上半年产销稳步增长。中德实业携手浙大苏州工业研究院成立二马环境科技有限公司,研发设计空气净化器高新产品，解决了困扰业界多年的吸附组件频繁更换问题，成为北京人民大会堂指定产品和全国两会指定用品，且已成功进入G20峰会。嵊州天乐集团积极开拓渠道扩内需，电子电声板块内销比重由30%逐步提高到了70%左右。

3. 更加注重发展新兴产业，培育供给潜能 。尽管招商难、留住难，全市上下坚持加快新兴产业发展，培育新的增长点。一些产业经历培育过程中的起伏逐渐走出一片新天地。如光伏产业经过前几年的低谷期从2014年开始进入产业复苏期，走访中了解到，晶盛机电今年订单量是去年的2倍，年底前订单排满，预计全年销售可超10亿元。上半年全市规上工业高新技术产业增加值206.77亿元，同比增长6.8%，比一季度提高1.1个百分点，增速高于全市平均2.6个百分点；规上工业战略性新兴产业增加值257.90亿元，增长8.7%，比一季度提高1.5个百分点，增速高于全市平均4.5个百分点。根据浙江省对七大产业中除旅游产业和金融业外的五大产业规模以上工业统计，1-5月，绍兴市规上工业节能环保制造业、健康产品制造业、时尚制造业、高端装备制造业分别约占浙江省的13.0%、12.8%、14.4%和11.6%，比重较高；规模以上工业电子信息制造业比重偏低，但增长较快，1-5月增长14.3%，高于浙江省平均1.7个百分点。

三、稳增基础尚不稳固

从数据看，几大主要指标增速回升仍有压力，支撑地区经济总体稳增长的基础尚不稳固。

1.工业用电持续小幅下降。上半年全市工业用电量135.58亿千瓦时，同比下降1.6%，降幅较一季度扩大了1.3个百分点。工业用电增幅持续回落，主要归因于近年来绍兴市主动整治纺织印染、化工、水泥等高耗能行业，大纺织业用电占全市工业用电一半以上，上半年同比下降3.0%，占工业用电的比重同比回落0.8个百分点；但工业用电总的未能恢复增长，一定程度上也反映了整治的同时重点培育发展新兴产业还待加大力度推进。

2.部分企业经营状况不容乐观。一是部分服务业企业经营规模小、增势欠佳。1-5月，全市485家规上服务业企业（不含金融、房地产开发、批零住餐业）实现营业收入91.25亿元，仅占浙江省的2.5%，同比增长5.8%，增幅低于浙江省平均（21.7%）15.9个百分点；其中互联网、软件、商务、居民、文化体育娱乐等其它营利性服务业增长6.6%，与浙江省平均（39.0%）差别明显，值得关注。二是企业总体盈利水平欠佳。1-5月，全市规上工业利润182.48亿元，同比增长2.4%，较一季度回落0.4个百分点，低于同期浙江省平均（16.6%）14.2个百分点。企业盈利状况影响税收贡献，上半年全市实现财政总收入347.03亿元，同比增长7.0%，增速低于浙江省平均。

3.投资发展后劲不足。今年以来，全市固定资产投资增长主要靠基础设施支撑，后者贡献率达65.2%，拉动固定资产投资8.5个百分点。民间投资，尤其工业性投资增长乏力，大项目、好项目相对不足：占固定资产投资70%的民间投资仅增长4.7%，亿元新开工项目个数同比较少11.9%，平均完成投资额下降15.3%。调研中，一些企业尤其中小企业反映当前形势下投资方向迷茫、投资意愿不强。5月末，全市金融机构制造业贷款余额2351.42亿元，比年初减少39.23亿元，同比下降10.3%。