一季度浙江有效投资平稳较快增长

　　今年以来，浙江省克服经济增长放缓、需求不足等影响，继续大力推进落实扩大有效投资的各项政策措施，固定资产投资总体保持平稳较快的增长态势。 

　　一、投资运行主要特点 

　　一季度，全省固定资产投资4821亿元，比上年同期增长17.0%，增幅分别比上年同期、上年全年提高0.9和0.4个百分点，比1-2月回落1.2个百分点，继续保持平稳较快的增长势头。 

　　 1. 第三产业投资增速加快。 一季度，第一产业投资45亿元，增长52.1%，占投资的比重为0.9%；第二产业投资1564亿元，增长5.8%，增幅分别比上年同期、上年全年、1-2月回落3.2、6.5和2.1个百分点，占投资的比重为32.4%；第三产业投资3212亿元，增长22.9%，增幅分别比上年同期、上年全年、今年1-2月加快2.3、4.1和0.2个百分点，占投资的比重为66.6%。信息传输软件和信息技术服务业、教育、卫生和社会工作等行业增幅居前，分别增长1.4倍、35.1%和49.7%。 

　　 2. 基础设施投资快速增长。 一季度，全省基础设施投资1191亿元，增长32.9%，增幅分别比上年同期、上年全年加快12.8和11.3个百分点，比1-2月回落4.6个百分点。基础设施投资占固定资产投资比重为24.7%，对投资增长的贡献率达到42.1%，拉动投资增长7.2个百分点。在基础设施投资中占比最大的水利环境和公共设施管理业投资448亿元，增长38.5%。其中，水利管理业、生态保护和环境治理等行业投资快速增长，增幅分别为35.2%和81.9%。基础设施中交通运输仓储和邮政业、广播电视电影和音像业、卫生设施等行业投资增幅居前，分别增长42.6%、58.7%和58.5%。 

　　 3. 工业投资增速平缓。 一季度，全省工业投资1557亿元，增长5.8%，分别比上年同期、上年全年、1-2月回落3.4、6.4和1.9个百分点。其中，工业技改投资1004亿元，占工业投资的64.5%，增长6.8%，增幅分别比上年全年、1-2月回落9.4和0.8个百分点。制造业投资1334亿元，增长4.7%，比1-2月加快1个百分点。装备制造业投资623亿元，增长6.3%，比上年同期、上年全年提高4.9和0.1个百分点。战略性新兴产业投资431亿元，增长11.8%，比上年同期提高0.7个百分点，其中，新能源、海洋新兴产业投资增速分别达到50.0%和47.4%。 

　　 4. 国有投资快速增长。 一季度，全省国有投资1587亿元，增长29%。民间投资2901亿元，增长12.6%，增幅分别比上年同期、上年全年回落2.9和7.5个百分点，比今年1-2月回升1.6个百分点。 

　　 5. 商品房销售明显好转。 一季度，全省房地产开发投资1482亿元，比上年同期增长12.7%，增幅比1-2月提高1.5个百分点。其中，商品住宅投资935亿元，增长8.2%，办公楼和商业营业用房投资102亿元和216亿元，分别增长28.2%和32.8%。全省商品房销售面积903万平方米，增长15%，增幅比1-2月提高14.3个百分点，比上年同期提高40.6个百分点。其中，商品住宅销售面积增长13.3%，办公楼下降13.4%，商业营业用房增长92.3%。全省商品房销售额908亿元，增长9.5%。其中，商品住宅销售额增长10.4%，办公楼下降22.3%，商业营业用房增长30.4%。 

　　二、值得重点关注的问题 

　　一季度，全省固定资产投资虽呈现平稳较快的增长势头，但一些问题需要引起重点关注。 

　　 1. 有效投资实现平稳较快增长面临较大压力。 一季度，从新开工项目情况看，新开工项目个数在上年同期基数较低（负增长）的情况下仍然负增长，一季度同比下降4.5%，而新开工项目完成投资仅增长8.3%。同时，资金不足对投资制约加大，投资资金中本年资金来源增长4.9%，大大低于投资增长速度。其中，国内贷款下降18.6%。 

　　 2. 制造业投资增长乏力。 一季度，全省制造业投资在上年各月累计增速较低的基础上（2014年除全年外，均为个位数增长）仍然低速增长，增幅仅为4.7%。在31个制造业行业中，有13个行业出现增速下降。 

　　 3. 房地产市场仍面临较大的不确定性。 随着房地产新政的逐步实施，全省商品房销售回升明显，这既有新政实施的效果，也有上年同期基数较低的原因，后续效应值得继续关注。从1-3月全省房地产开发投资增长12.7%来看，这一增速基本处于为2010年以来的最低增长水平。同时，一季度，全省新开工面积下降31.0%，其中住宅下降32.9%。新开工项目的大幅下降预示着未来房地产开发投资保持平稳增长将面临更大的压力。 

　　 4. 民间投资有待进一步发力。 一季度民间投资增幅比全部投资低4.4个百分点，比国有投资低16.4个百分点。一季度，民间投资施工项目13430个，下降12%。其中，本年新开工项目3364个，下降3.6%，民间投资有待于进一步激发与增强。 

　　三、走势展望 

　　目前，浙江扩大有效投资工作力度继续加大，将会给今后投资带来很大动力；房地产市场新政的实施也将为市场注入一定的活力，市场有望趋好；“三改一拆”、“五水共治”等重大举措的不断深入开展，也将为扩大有效投资提供较大的空间。 

　　面对复杂多变的国际国内宏观经济环境，浙江经济或将面临更大的困难，虽给实现有效投资的平稳增长带来严峻的挑战，但全年固定资产投资仍有望保持平稳较快增长。 

　　                                                                                                          （投资处  杨士鹏）