余姚涉企投资项目审批事项精简40%，中介办理平均提速80%

　　日前，余姚市明确了全市3226家工业企业的用地数量，摸清发展“家底”，腾退“低散弱”企业，发展智能经济底气更足了。

　　作为传统制造大市，如何实现转型升级？余姚市委、市政府把目光聚焦在智能经济领域。按照省委“大学习大调研大抓落实”活动部署，围绕加快建设智能经济示范区，余姚市各级各部门开展大调研活动，深入一线找短板，问计于民谋发展。今年前5个月，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值同比分别增长22.6%、17.5%。

　　余姚市领导进园区、访企业，倾听诉求和意见，相关部门在项目落地、创新发展、人才落户等方面研究制订配套政策，全力给予支持。

　　通过调研，余姚意识到土地资源利用率不够高是一大短板，发展智能经济，就必须深化“亩均论英雄”改革，引进一批高含金量的项目来支撑发展。

　　“这正是我们开展工业企业用地底数调查的目的。”余姚市经信局中小企业科科长吴春生介绍。调查采用新方法，市规划局联合各乡镇（街道）工贸办，通过两轮实地走访调查，建立企业用地数据库、编制用地面积报表，最终由市国土局核准，并在此基础上制定了一系列“奖优惩劣”机制，以亩均效益衡量工业企业经营水平，大大激活了企业强投入、求转型、提效益的内生动力。目前，余姚市已搭建中意宁波生态园、浙江“千人计划”产业园等高能级发展平台，全面推进规上工业企业智能化诊断和技术改造“两个全覆盖”3年行动计划，计划3年内开工建设智能化技术改造项目300个以上，开工建设智能化工厂30个。

　　针对企业投资项目审批满意度不高的问题，余姚市行政服务中心从优化基本建设项目审批服务区布局入手，让发改、经信、住建、国土、规划、环保、水利、消防、气象9个部门合署办公，制定“三合一”一站式审批流程图，目前对涉及企业投资项目的审批事项精简了40%。中介机构的服务效率曾是基本建设项目审批提速的“软肋”。余姚市通过全面升级中介机构ABC三级信用等级评定、办事服务指南公开、网上中介服务大厅进驻、新引进中介服务备案等举措，中介机构平均提速80%，服务费用下降50%。