余姚国土资源局：开展减证便民提速增效专项行动3个月 行政审批事项提速85%

　　为加快推进“最多跑一次”改革，浙江省余姚市国土资源局自加压力，疏通堵点，积极开展减证便民提速增效专项工作，努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优、群众和企业获得感最强的审批环境。实行减证便民提速增效专项行动3个月来，余姚局已完成审批事项近120件，审批事项提速率达85%。

　　减资料，建立动态调整机制

　　今年3月以来，余姚局对34项权力事项进行了集中审核，对办事事项和办事指南开展动态调整，进一步削减办事材料，压缩办理时间。该局共梳理出3个权力事项需群众（企业）提供证明材料， 1个权力事项不需群众（企业）提供证明材料。同时，严格实行“清单之外无证明”，保留的证明事项清单将根据法律法规、数据共享等变化做动态调整；对具体建设项目供地（行政划拨、集体使用）用地单位受理资料进行精简，从原来的13项减少到8项。

　　减流程，内部跑代替群众跑

　　对于同一个事项涉及多个科室的，余姚局明确由一个口子进出，用地单位只需跑一个科室即可。国有建设用地二级市场转让涉及征求相关部门意见，明确由国土资源局牵头组织征求，不需要用地单位来回跑。农转用审批意见、项目用地预审意见、相关部门科室意见、实地踏勘表、表土剥离表等局内部取证的资料明确由所属地国土所（分局）收集整理，不再要求用地单位提供。

　　减次数，实现“最多跑一次”

　　余姚局对审批流程进行重新设置，破除部门限制，摒弃多余环节。开竣工保证金在完成审核流程后，由业务科室直接移交财务科办理退款；农转用报批预收费用的退费在完成审核流程后，由国土资源局将资料移交财政局。用地单位从原来的至少跑3次到现在跑一次即可。余姚局还从服务对象的需求出发，有针对性地改进服务，如通过网络平台发布申报指南，群众（企业）可以根据自身需要进行网上或现场申报；开通电话、QQ、微信等便民方式，对群众（企业）进行全方位、全天候指导，真正让群众和企业“少跑腿”“零跑腿”。

　　来源：2018年7月31日《中国自然资源报》