乐清跑出审批“加速度”

　　日前，金剑环保有限公司负责人金先生向环保审批窗口提供备案申请材料，短短半小时后就带着环保审批文件离开了办事大厅。正是得益于乐清在全省率先探索实施“规划环评+环境标准”改革，变审批为备案，十几个工作日的审批变为立等可取，大大方便了企业办事。截至目前，乐清已完成“规划环评+环境标准”项目审批备案21项。

　　“最多跑一次”改革开展以来，乐清市推出一系列审批制度改革，助力企业投资项目审批跑出“加速度”。开展“规划环评+环境标准”改革，并在全省率先实行环评审批“负面清单”制度，清单外项目依据环境准入条件，签订承诺书，实现备案制；全面开展建设项目选址联合踏勘、基本建设项目设计联合会审、建设工程竣工联合验收等联合审批制度；推进园区一次性捆绑审批，对园区内地质灾害评估、矿产压覆、水土保持方案等实行“化零为整、区域统批”；推行模拟审批和企业投资“负面清单”改革，按照政府定标准、企业作承诺的模式，企业在获得用地、作出承诺后，自主依法设计、评审、施工，加快企业投资项目落地，为企业带去了实实在在的改革红利。

　　投资额达30.56亿元的省重点建设工程乐清五洲国际电工电器城建设项目，通过综合运用联合审批、模拟审批、容缺受理、提前介入服务等方式，从拿地到开工仅用了不到1个月时间，打造了企业投资项目审批的乐清速度。

　　为进一步推进审批提速，实现“最多跑一次”目标，乐清还大力推进中介服务市场化改革，清理规范涉批中介服务事项，并公布了《乐清市行政审批中介服务目录》，凡未纳入目录清单的，一律不得作为行政审批前置，坚决解决中介服务环节多、耗时长、收费乱、行业垄断等推进“最多跑一次”的绊脚石问题。

　　目前，乐清市已基本建立了“一门式受理、一站式审批、一条龙服务”的审批模式，已分两批公布实施了978项“最多跑一次”事项，全市32个审批部门已入驻市行政服务中心，审批事项的集中度和授权率分别达到了92.2%和95.8%。

　　“最多跑一次”审批“加速度”带来的是企业投资项目落地“加速度”。今年1月至4月，乐清市已批准投资项目337个，投资估算203.32亿元；固定资产投资总额达145.12亿元，同比增长16.3%。