奉化:突出“三要素”保障基础设施 BT项目顺利推进

07.04.2016  10:57

 为提升审计成效,突出跟踪审计重点,奉化市审计局将重大交通基础设施项目列入审计范围,精心编制审计实施方案,科学确定项目审计重点,提前介入,充分发挥跟踪审计作用,做到监督与服务并重,着力推进基础设施项目的顺利实施。而BT融资建设模式作为重大交通基础设施项目的常用模式,政府与投资人、施工单位之间的特有关系,对跟踪审计的方式方法提出了新要求。该局紧跟审计形势发展需要,全力出击,突出“三要素”,保障BT审计项目顺利推进。

一是建章立制,践行“一表一单一函”机制。在审计过程中,落实即时报月报年报制度;建立跟踪审计实施方案多方商定机制,根据工程类别科学合理制定BT项目跟踪审计实施方案、工作流程,及时掌握项目进度和动态;健全工地例会制度,加强审计人员的实际到位率,确保跟踪审计不流于形式。

二是重心前移,重点把好工程招投标及合同关。针对BT项目的特殊性,在合同签订前,先行审查合同双方的权利和义务,回购总价的构成、期限、价款支付方式以及项目移交条件、方式和程序等监管内容,避免项目在日后运行中落下“后遗症”。

三是深入现场,加强审计现场管理。实地勘测并复核工程变更内容,充分协调建设、协审、施工、监理单位,做好现场调研记录,重点关注工程造价及隐蔽工程等重要节点,对于工程中亟待解决的问题,及时反馈相关领导,充分发挥投资领域跟踪审计的职能。