龙湾区局“三全”打造统计执法硬身板

　　为全面推进依法统计，龙湾区统计局从“硬件”着手，全员持证上岗亮证执法、全系标配专业执法设备、全面启用“安全防护系统”，确保依法行政不压黄线、联网直报不闯红线。 

　　一、全员持证上岗亮证执法。依法行政要求执法主体明确，执法者职责、权责明晰，统计执法只有“持证上岗，亮证执法”，才能让执法对象切实感受到依法统计效力，体现公正执法、公开执法、公平执法的统计法制常态。区统计执法稽查队8人全部持有《统计执法检查证》，7人持有《浙江省行政执法证》，局各专业人员也均持有《统计执法检查证》，确保案件查处主体合法、过程合法。在检查时，将亮证作为重要程序，并在笔录中予以记录，案卷附上执法证件复印件。 

　　二、全系标配专业执法设备。经区委区政府批准，在车改中保留一辆公务用车作为统计执法专用车辆，大幅提高日常执法检查的工作效率。为了全程记录调查取证、送达法律文书的过程，近些年，区局相继购置了照相机、录音笔等调查取证设备。下阶段，将实施全程执法电子监察制度，通过添置全程执法记录仪，一方面利于规范执法行为，另一方面也是对执法队员的一种保护，若在执法中有争议，方便固化证据，以供调查。 

　　三、全面启用多项安全防护。一是全面实施行政处罚系统，流程步步紧扣、审批层层把关、修改处处留痕，杜绝程序违法、裁量随意等问题。二是严格实行案件审理和案卷评查制度，所有案件必须经案件审理小组讨论，即使经办人拟定予以警告处罚的案件，也一律集体审理，做到违法行为与行政处罚相对应，处罚适度，公平公正，使违法行为人得以充分认识和重视守法的重要性，对处罚结果心服口服，杜绝行政复议和行政诉讼的发生。每季度召开一次案卷评查，对存在问题的案卷进行梳理总结，举一反三，提高案卷质量。三是续签法律顾问，通过聘请常年法律顾问，进一步提升依法行政水平，增强队伍抵御执法风险的能力，有效推动统计法制化进程。