鄞州：三措并举加强政策执行审计

  今年以来，宁波市鄞州区审计局围绕区委区政府中心工作，把促进政策落实作为审计监督的重中之重，充分发挥审计在推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险 ”等方面的保障作用。

一是选准主题，精心组织。围绕经济发展和民生权益保障这两条主线，把工业发展商贸政策扶持资金、建筑业和物业服务业补助资金等，确定为2015年财政预算执行审计的重点项目，延审了大荣建设集团有限公司和七乐荟大酒店相关年度政策奖励费、洛兹商业广场和宁波万达广场商业管理有限公司 “一企一策”奖的支付兑现情况，关注了相关政策制定和落实、兑现过程中地方财政贡献考核指标、区级各项优惠政策是否重复享受，资金管理和使用效益等方面，分析了补助资金是否符合鄞州产业结构调整方向，是否符合转型升级要求。

二是抓住重点，突出实效。紧扣保障性住房、“五水共治”工程等民生工程中的主要矛盾和关键节点，从政策支持、资金保障、审批手续、分配制度等入手全程予以关注，促进政策落实到位，助推项目建设进度。如保障性住房审计注重跟踪建设资金的管理和使用、工程设计和质量、住房分配和后续管理机制的建立等情况，提出合理化建议20多条，力促合理合规分配，提高了财政资金和公共资源配置和使用的经济性、效率性和效果性。“五水共治”工程审计注重深入现场、定期检查、关注关键节点和施工工艺勘验，对工程施工技术不够严密、施工过程不够规范等问题提出审计建议，督促相关单位立即整改落实。

三是创新方式，统筹兼顾。注重政策审计与资金审计结合，关注投入12亿元电渡城升级改造资金、1.5亿元黄标车整治资金及5000万元畜牧业环境整治资金使用管理情况。通过专项抽查电镀城升级改造资金中的拆迁补助与工程项目，保证资金按规定要求及时下拨，提高资金的使用效益；对黄标车数据库进行分析整理，并与审核发放清单进行比对，确保资金发放的真实性 ，避免虚假冒领情况；通过调查畜牧业环境整治资金，落实禁养区实际清理和资金的实际补助情况，审查资金是否按标准及时下拨、实际整治效果是否达到要求等，关注有关项目和单位政策方案的制定、管理平台的搭建、管控措施的跟进，进而助力有关部门建立长效机制，提高管理水平。