关于公开征求《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省公安厅转发人力资源社会保障部公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》意见的公告

根据我省行政规范性文件制定管理的相关规定，现将《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省公安厅转发人力资源和社会保障部 公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》（征求意见稿）予以公布，征求公众意见。如有修改意见或建议，请于2015年10月15日前通过电子邮件、传真、信函等形式反馈至浙江省人力资源和社会保障厅社会保险基金监督处。

电子邮箱:[email protected]

联系电话：0571-87056706    传真：0571-87057402

联系地址：浙江省人力资源和社会保障厅社会保险基金监督处（杭州市省府路8号，邮编310025）     

                                                                                                                                            浙江省人力资源和社会保障厅

                                                                                                                                                                    2015年10月12日

  浙江省人力资源和社会保障厅浙江省公安厅转发人力资源社会保障部公安部

关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知

（征求意见稿） 

  各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、公安局，嘉兴市社会保障事务局：

      现将《关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》（人社部发〔2015〕14号）（以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、充分认识案件查处移送工作的意义。2014年4月，全国人大常委会作出对社会保险欺诈入刑的立法解释（《中华人民共和国刑法》第二百六十六条），《通知》是落实立法解释、规范查处社会保险欺诈案件的重要配套政策，为打击和震慑社会保险欺诈违法行为提供了重要支撑。各级人力社保部门、公安机关要高度重视，认真贯彻落实好《通知》精神，切实保障社保基金安全，维护群众权益和法律权威。

二、规范社会保险欺诈查处移送工作。各地要依法受理和查处社会保险欺诈违法违规问题，加强查处力度，规范查处行为。

（一）单位或个人以欺诈、伪造证明材料以及其他手段涉嫌社会欺诈，数额较大或有其他严重情节、事实清楚、证据确凿的，人力社保部门应及时按《通知》规定，移送公安机关。

（二）有欺诈线索、涉嫌犯罪的事实需进一步查清的，人力社保部门所属的社保经办机构应及时向公安机关相关部门报案，提供有关材料和线索，积极配合侦察调查工作。公安机关应及时审查是否立案，对于立案的，应依法开展侦查，及时查明犯罪事实，并通报案件查处情况；对决定不予立案或立案后又撤销案件的，要及时通知并退回案卷材料。

（三）人力社保相关部门应根据《社会保险法》等相关法律法规或与社会保险服务机构签订的服务协议，加强对社会保险违规行为的行政处罚或依据服务协议进行处理，确保违规必处。

三、落实社会保险欺诈查处移送的职责。各级社保经办机构应加强涉及社会保险的违规和违法案件的核查甄别工作；各级人力社保部门要因地制宜，根据“三定方案”，明确内部职责分工，移送案件应经人力社保法规部门审核；社会保险基金监督部门要跟踪案件查处情况，督促相关部门做好社会保险违规行为的处理、行政处罚等查处工作。

公安机关负责对人力社保部门移送及举报的涉嫌社会保险欺诈案件立案侦查和移送起诉工作。对于立案的，应当及时侦查，查明事实。对于犯罪事实清楚、证据确凿应当追究刑事责任的，移送人民检察院起诉，并及时告知移送案件的社会保险行政部门。在人力社保部门调查涉嫌欺诈行为中，单位或个人出现逃匿、暴力抗拒执法、极端行为等紧急情况的，公安部门应及时予以协助。

附件：人力资源社会保障部 公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知（网址详见 http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/ldbk/shehuibaozhang/jijinjiandu/201503/t20150306_153338.htm ）