宁波：连续多年关注财政资金存放管理成效显著

 自2005年开始，宁波市审计局把财政资金存放管理作为日常财政管理过程中的权力关键点，结合本级预算执行审计或者单独立项开展财政性资金存款管理情况进行专项审计调查，通过持续的关注与审计，揭示了财政性存款缺乏政府层面的管理制度；财政性存款账户较多且分散，财政性存款利率低、增值能力差；个别存款计息发生严重疏漏造成损失；资金存放没有公开透明操作，账户开设和协定存款手续不够规范等问题。

审计反映的各种情况引起了该市政府及相关主管部门的高度重视，连续出台相关管理制度或制定管理措施，审计工作取得了较好效果：一是市政府相继出台有关财政专项资金和财政专户管理方面的制度文件，对专项资金及财政专户的设立退出、清理整合、资金管理等内容作出了明确的统一规定。二是财政、人行、监察和审计等部门围绕市级财政资金的竞争性存放管理、市级预算单位银行账户和公款存放管理联合发文，力求从源头上防止和杜绝部门（单位）在资金存放管理过程中的利益冲突和利益输送问题。三是财政部门连续多年对各部门（单位）的结余结转资金进行清理，不断加大财政资金的清理、整合、统筹力度，促使财政资金使用效益的进一步提升；不断加大代管资金的保值增值力度，如在确保安全、留足存底备付资金的前提下，社保资金的定期存款比率连续多年维持在90%以上；在对资金存放管理内部控制中，实行科学论证、集中决策的工作机制，强化了部门权力运作的规范性。