中央编办调研组到乐清市调研征地拆迁领域行政强制执行工作

25.09.2015  18:14
              近日,由中央编办组织最高法院、国土资源部、住建部等有关部门参加的调研组到乐清市开展征地拆迁领域行政强制执行工作调研,就征地拆迁领域行政强制执行现状、存在问题以及意见与建议展开调研及座谈。温州市编委办副主任吴家斌陪同调研。
  当日上午,调研汇报会在乐清市行政管理中心会议中心召开。会议由乐清市常务副市长李银巧主持,中央编办一司副司长马震等调研组一行以及乐清市法院、编委办、法制办、国土资源局、住建局等单位负责人和相关科室负责人参加了会议。乐清市国土资源局、法院负责人汇报了工作,乐清市住建局、法制办、编委办负责人依次进行发言。
  乐清市国土资源局就乐清市征地管理制度有关情况做了详细的汇报。随着乐清市社会经济的发展和城市化、工业化进程的加速,由此引发的征地矛盾日益突出,就乐清而言,当前征地难主要有物价上涨资源匮乏导致的土地价格猛涨等客观原因,有征地补偿额的变化巨大等政策原因,还有私下买卖土地现象屡禁不止、投机房地产现象突出、圈地现象时有发生等原因。而乐清也在完善征地程序、规范征地行为,建立征地款预存制度,适当调整征地补偿费,建立土地增值收益分享机制,完善被征地农民基本养老保障制度等多项工作中努力探索和积极推进。
  乐清市法院就乐清市对非诉行政执行案件实行“裁执分离”情况作了汇报。“裁执分离”工作机制是在乐清市人民法院与乐清市环保局建立的“委托执行”工作模式的基础上新运行的一种工作机制,是全面深化法治乐清建设的重大举措之一。“裁执分离”缓解了法院案多人少的矛盾,有助于发挥行政部门优势加大执法力度,强化行政部门源头治理违法行为。
  乐清市常务副市长李银巧结合工作实际讲述了在征地过程中存在的困难。主要原因归结于征地拆迁程序复杂,他提出在征地拆迁领域执行过程中的几点建议,一是简化涉及交通、能源、水利、军事等公共项目的征地程序,二是尽快出台集体土地征地拆迁条例,三是赋予地方政府强制执行的权利并规范执行程序。
  与会人员就征地拆迁过程中遇到的问题、难题展开了激烈的讨论,中央调研组就政策性问题也给出许多指导性意见。调研组一行充分肯定了乐清市在征地拆迁领域工作中取得的成绩,也非常期待乐清市在接下去的工作中能有更好的创新和探索。该市将按照调研组的指导意见,认真查找自身的不足和差距,及时调整提高,合理合法推进征地拆迁工作,进一步推动法治乐清建设进程。(乐清市法制办)