临海市公安局行政审批窗口规范服务创群众满意示范品牌

近年来，临海市公安局行政审批窗口紧紧围绕“廉洁、高效、优质、便民”的行政审批工作服务宗旨，以争创“群众满意”为目标，积极创新服务举措，缩减办事环节，提高办事效率，优化服务环境，提升群众满意度，取得良好成效，先后荣获全国巾帼文明岗、全省“工人先锋号”、全省公安机关人口服务管理工作成绩突出集体、台州市群众满意服务窗口等称号，连续14年被临海市行政服务中心评为年度示范窗口。

一、规范窗口服务，树立服务形象。一是优化服务环境。加强硬件设置，做到窗口环境整洁，设施规范，用具齐全，亮证服务，同时公布各窗口岗位职责，接受群众监督。统一规范硬件设施，印制办事须知和便民服务手册，进一步明确和公开办事条件、程序和收费标准，公布咨询和举报电话。完善软件建设，专门为窗口工作人员购置各季服装，工作人员统一着装上岗，要求热情接待、微笑服务、规范服务用语，提升服务态度和工作质量。二是优化办事程序。重新修订、完善户籍、禁毒、治安、消防、出入境等各项业务办事须知，包括办事条件、办事依据、所需资料、办理时限、收费标准、咨询电话等，并印制《公安窗口办事指南》小折页供群众现场查阅，让办事群众对所办事项一目了然。三是优化管理项目。以方便群众为准则，陆续取消大中专院校毕业生非转农、西藏兵非转农、转业士官非转农等原先户口迁移中要求有关村镇出具接受证的前置条件。规范集体户管理，逐步取消原有的街道和小单位集体户，在大洋街道新设置云湖和灵湖两个社区集体户，在古城街道新设立各社区集体户，既方便无房产居民在实际居住或工作所在地挂靠，又便于公安机关社会管理。同时，为挂靠集体户人员制发户口本，方便他们日常使用。四是强化监督检查。每月至少一次组织业务骨干深入各基层窗口开展检查指导，督促各窗口严格落实各项行政管理法规、政策和上级部署的各项业务工作。通过收集群众反馈，及时了解窗口的服务态度和办事质量，发现问题，及时整改，规范服务。通过信访、来访、电话、市长热线、信箱等各种渠道和途径的投诉情况，及时进行调查核实，对反映属实的，立即督促整改落实。

二、提升服务档次，争创群众满意。一是缩短承诺期限。专门设置独立的审批窗口，由分管领导对审批事项进行当场审批，使群众办理户口审批事项由原来10个工作日变为当场即办，真正做到即办件不缓、承诺件不拖，特事特办，急事急办。二是延长办公时间。从2014年3月份开始推行“办事无休日”制度，双休日安排工作人员进行值班，除春节等长假外，公安窗口实行每周7天工作制，实现全天候服务。同时，长假期间也适时安排人员进行值班，实行预约服务。三是延伸服务触角。根据杜桥等沿海片人口较多、离市区较远、群众办事着实不便的实际，将姓名变更、市外婚嫁人员户口准迁、边境通行证、临时居民身份证制作等审批权力下放到东部办事大厅公安窗口直接办理，并选派一名副科长进驻东部办事大厅行使公安证照审批权力，切实解决东部3镇37万群众来回奔波办证、费时费力费钱的实际。四是解决热点问题。针对新农村建设人口集聚、下山脱贫、小岛迁移、拆迁安置等各种原因跨村建房居住，但因还没有办理相关审批手续导致无法取得房产证（或土地使用证）而无法户口迁移的问题，主动与土管、城建、行政执法、三改一拆、法制办等部门进行专题协商研究，提请市政府出台《关于推进农村宅基地确权登记发证工作历史遗留问题的处置意见》，明确办理户口迁移的有关规定，以此为依据有效解决户籍管理中的热点难题问题。