苍南县局： 扩大研发费用加计扣除为“双创”再添一把火

　　“我公司这三年来的研发项目支出了近200万的专家咨询费、外聘人员的劳务费和产品检验费，按照这个文件的规定，明年开始这些费用就也可以享受加计扣除了，这能给我们带来每年10多万的税收优惠。” 维融集团有限公司的财务总监张经理拿着国家税务总局公布的财税〔2015〕119号文件兴奋的说。对他而言，这个减税“大礼包”来得正是时候。

　　近日国务院常务会议决定，确定完善研发费用加计扣除政策，从2016年1月1日起，除规定不宜适用加计扣除的活动和行业外，企业发生的研发支出均可享受加计扣除优惠；在原有基础上，外聘研发人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费及合作或委托研发发生的费用等可按规定纳入加计扣除；允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。

　　国家火炬计划重点高新技术企业温州苍南天信仪表集团副总裁高小琴说：“我们公司第一高薪的工作人员科特来自德国，一年只需在天信工作80天的他年薪达到200万。目前，我们公司聘请外籍专家工资费用支出每年达到300万以上，这次国务院把这部分外聘研发人员劳务费也列入加计扣除，仅这一单项每年能减免所得税近40万元，减免这么大一笔税收，无疑提高了我们加大科技投入和人才引进的积极性。”

　　新政出台后，苍南县局采取了多项措施，确保政策不折不扣落实到位。一方面，强化宣传扩大政策知晓度，通过短信平台快速向辖区企业宣传研发费用加计扣除政策调整情况；在办税服务大厅的电子显示屏、电子触摸屏宣传研发费加计扣除政策和操作流程；广泛运用微博、微信、网站、报刊、电视等平台宣传新政，还将编印《2015税收政策热点问题汇编》发放给纳税人，以最大力度宣传研发费用加计扣除政策。另一方面，强化辅导确保政策准确执行，通过进行加计扣除税收政策专题讲座，加强对税务干部的培训，切实提高税务人员的管理能力，提高政策执行的准确性以及规范性，同时加强对纳税人的培训，全方位开展政策辅导服务，在纳税人学堂开班科技型企业的具体记账及国税业务操作流程培训班，向企业讲解政策要点，操作实务等知识，确保研究开发费扣除政策正确执行。组织干部专门对近年来研发费用加计扣除政策进行调研分析，找出落实中存在的问题，倾听纳税人的意见和建议，针对纳税人反映较多的申报手续繁琐、费用归集不准确、财务核算难度大等问题，对相关政策进行梳理，制定了研发费用加计扣除操作指南帮助纳税人申报操作。此外，还将政策落实纳入绩效管理，实行督查督办，定期通报，加强部门协作，强化与地税、财政、科技部门合作，畅通业务衔接流程，坚决打通落实政策“最后一公里”。

　　经测算，这一政策预计能为苍南县13户享受研发费加计扣除企业减少应纳税所得额850多万元，相应减征企业所得税130余万元。（苍南县局 钟际平 张昌义）