嵊州：试编自然资源资产负债表 探索审计新模式

  去年下半年，嵊州市审计局在领导干部经济责任审计中积极探索自然资源资产审计，本着"先行先试"的原则，在嵊州市农业局局长任期经济责任审计中，通过一个农业综合开发项目实施前后农田、水利现状的改变，探索资源质量提升对自然资源资产负债的影响，来衡量政府下属部门负责人对自然资源资产的绩效管理，为自然资源资产负债表的编制作了探索。试点工作得到了绍兴市审计局的充分肯定，探索成果在《浙江审计》第7期进行刊登，编制的自然资源资产负债表成为全省第一张自然资源资产负债表。

  审计方法：通过一个农业综合开发项目实施后土地等级的提高和水资源的节约，探索土地资源和水资源质量提升对自然资源资产负债的影响。土地资源的增值额采用项目实施前后每年土地年租金现值（收益还源法）的差额来衡量，水资源的节约额采用项目实施前后水资源的节约金额来衡量。资产方：以项目实施前后的土地价值、水资源成本分别作为期初数和期末数；负债方：以项目实施前后的土地改造投入资金、水资源用量分别作为期初数和期末数。通过测算，编制自然资源资产负债表，将自然资产资源进行量化直观反映。