年底到 考核多 杭州力戒考核“形式主义” 不要“材料美化”的纸质台账，鼓励使用电子台账

年终岁末，各类检查考核又接踵而至，然而，不少考核却流于形式。近日，人民日报发文再批“形式主义”：“一个早上接待13个检查团”“一摞检查台账打印费就要10万元”，不仅增加基层和群众负担，影响机关正常工作，还助长形式主义、官僚主义等不正之风。

113家杭州市直单位，眼下正接受“期末考试”——综合考评。

杭州市考评办（市绩效办）透露，今年继续实施差异化查访核验，根据日常管理情况，扩大“免检项目”和“免检单位”范围（具体于2018年1月上旬公布），既给考评单位“减负”，也引导他们更注重平时的绩效管理。

杭州近日还下发了《关于严格控制年终各类检查 切实规范考核行为力戒形式主义的通知》，对“年终检查”这件事，从源头到过程作了进一步规范，目的就是减少年终集中检查考核、减轻基层和群众负担。

想开展考核？ 先申请“考核许可证”

从2015年以来，在市直各单位项目申报、公示、审核的基础上，杭州市考评办就对各类考核项目进行了精简和规范，实行总量控制，并实施了“考核许可证”制度，凡未经核准的项目，一律不得开展考核活动。

经核准的各类考核项目，能通过平时工作情况报送、日常抽查等确定考核结果的，不再组织年终检查；确需年终集中检查的，牵头单位应于12月28日前，通过“市直单位各类考核规范管理”平台向市考评办申报，经审核同意后，参加市考评办统一组织的年终集中检查考核，各考核牵头单位不得自行单独组织。

对违反规定擅自组织检查考核、给基层增加负担的，将纳入对牵头单位的综合考评“绩效目标管理”专项考核，严格扣分。

实地检查时不挂横幅、不迎送、不宴请

被检查考核单位的领导也不能陪同

怎么个考核法？

既不能搞繁文缛节，也不能做表面文章。

非现场考核项目，要充分运用统计数据以及现代信息技术手段，通过平时工作情况报送、日常抽查、服务对象评价等方法确定考核结果；需要现场实地检查的考核项目，要切实做到统一组织减少考核批次、统一往返严明行动纪律、统一标准明晰考核尺度、统一流程提升考核效率。不张贴悬挂标语横幅、不搞边界迎送、不摆放花草、不接受宴请。

提倡自主随机抽查方式，严格控制被检查考核单位陪同现场实地踏看的人员和干部层级，如确需引导的，原则上每个实地踏看点可安排1-2名熟悉情况的工作人员陪同，谢绝被检查考核单位领导陪同，确保年终集中检查考核不走过场、不影响基层正常的工作秩序。

违反考核规范管理要求的，按综合考评“绩效目标管理”专项考核办法予以扣分，情节严重造成不良影响的，提请纪检监察部门严肃处理，追究有关部门及领导的责任。

鼓励使用电子台账

“材料美化”“包装装帧”要不得

考核要力戒形式主义。通知中特别提出，要进一步简化台账要求，鼓励各单位使用电子台账。

台账应该是伴随工作过程自然形成的，不是“做出来”的，必须坚持客观性、真实性、原始性，能够佐证相关工作、说明问题即可。需提供纸质台账的，可根据目标类型，将工作过程中自然形成的相关台账资料按照一定的分类和顺序（如时间、流程或事项等）整理存放，无须专门装订成册，不要把精力放在“材料美化”和“包装装帧”上。