守住绿水青山 做大金山银山 丽水十年坚持“两山”论，走上追求“绿富美”新征程
守住绿水青山 做大金山银山
发表时间： 2016-08-18 来源：中国环境报7版
◆本报记者晏利扬 通讯员莫冠华
丽水，是浙江省西南部的一个美丽山区城市，常住人口265万，森林覆盖率达80.8%。
2006年7月29日，时任浙江省委书记的习近平总书记在丽水调研时强调：绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此。
2015年4月，党中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，正式把“坚持绿水青山就是金山银山”写进党中央文件，成为加快推进我国生态文明建设的重要指导思想。
习近平总书记对丽水提出的“尤为如此”4个字，字字千钧、重于泰山，充分体现了对丽水的更高要求与殷切期待。
生态文明建设关系民生福祉，关乎民族未来，是治国理政的重大方略。丽水市委、市政府立足生态优势，大力推进生态文明建设，坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展之路，取得可喜成果，呈现出生态优势转化的强劲后发动力，为丽水经济社会可持续发展奠定了坚实基础。
今后，中国生态文明研究与促进会作为以生态文明研究与促进工作为主要职能的全国性专业社会组织，愿与丽水市委、市政府进一步加强合作，丰富提升丽水创建“两山”样板的生动实践，为全国生态文明建设发挥示范引领和带头作用。
希望丽水市委、市政府坚持绿色发展道路不动摇，进一步深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，持续深化“两山”理论内涵，不断创新绿色转型发展的路径、动力和模式。
——十一届全国政协副主席、中国生态文明研究与促进会会长陈宗兴
第一担当
把践行“两山”论作为第一担当
丽水市委、市政府认为，生态是丽水的最大优势、最大家底，也是丽水发展的潜力所在、希望所在。10年来，丽水市的经济发展绝不以牺牲生态为代价，走出了一条人与自然和谐共生、互促共赢的绿色生态发展之路。
早在2003年，丽水市委、市政府就提出了生态立市、工业强市、绿色兴市的“三市并举”发展战略。
2008年7月，丽水市又在全国率先发布了第一个地级市《生态文明建设纲要》，把95%的市域面积划为限制工业进入的生态保护区。
2013年12月，丽水市委三届六次全会提出，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，打造全国生态保护和生态经济发展“双示范区”，建设美丽幸福新丽水。
2016年6月，丽水市委三届十一次全会在认真回顾过去10年生态创建的基础上，突出问题导向、结果导向、民生导向，作出了《中共丽水市委关于补短板、增后劲，推动“绿色发展、科学赶超、生态惠民”的决定》，推动丽水生态文明建设站上了一个新的起点。
从生态立市到生态发展再到生态惠民，丽水市干部群众对“两山”重要思想的理解逐步成熟，实践逐步深入。
近年来，丽水市先后被列入全国生态文明建设试点地区、国家生态文明先行示范区、全国水生态文明城市建设试点、国家全域旅游示范区，创建成为中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市，为丽水打造“两山”样板、争当“双区”示范奠定了坚实基础。
丽水市生态禀赋得天独厚，是浙江省的一张金名片。10年前，习近平总书记就指出“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”。10年来，丽水市始终保持战略定力，始终把生态作为最大的特色、最大的优势、最大的政治加以落实，探索开辟绿色发展、生态富民、科学跨越的路子。在持续保持优良环境质量的同时，生态经济蓬勃发展，生态文化日趋繁荣，生态制度不断完善。
丽水市将每年的7月29日设立为生态文明日，标志着丽水生态文明建设站到了新的起点上，朝着更绿、更富、更美的目标发起了新的冲锋。
相信在全市上下的共同努力下，丽水市生态文明建设一定能够继续走在全省乃至全国前列，一定能够打造成为“两山”样板及生态文明和生态经济示范区“双区”示范，与全省同步高水平全面建成小康社会。
——浙江省环保厅厅长方敏
第一责任
把生态保护作为第一责任
10年来，丽水市精准发力，持续打好“五水共治”“三改一拆”“六边三化三美”等环境治理组合拳，确保生态底色永不褪色、永不变色，努力成为全国生态保护先行示范区。
有着“中国生态环境第一县”美誉的丽水市庆元县，一直把生态保护作为第一底线。现在，这里的森林覆盖率高达91.6%，负氧离子浓度高达20万个/立方厘米，成为人人向往的天然氧吧、洗肺圣地。
丽水因水得名，因水而美。丽阳坑是丽水城区的一条主要内河，总长14.38公里，沿岸居住着近30万居民。曾几何时，这条河被严重污染，成了又脏又臭的“龙须沟”。2014年以来，丽水前后两任市委书记亲自当“河长”，强力推进丽阳坑整治。现在的丽阳坑，已成为水清、河畅、岸绿、景美的城市景观河、“五水共治”的样板河。
丽水历史悠久，文化深厚，古村落众多，有 77个村入选中国传统村落名录，位列全国第四、东部第一，被誉为最后的江南秘境。浙西南第一古村遂昌县长濂村就是其中之一。
2006年7月，习近平总书记到长濂村调研，要求“不能以牺牲生态为代价”“要走生态发展之路，努力提高农民的收入和生活质量”。从此，长濂村开始了10年种树之路，建成了鞍山书院五星级农家乐综合体等，成为远近闻名的全国文明村、全省小康建设示范村、美丽乡村示范村。
云和县是全国“小县大城”发展模式的发源地，浙江省委书记夏宝龙曾多次到云和县调研，指导城市建设。2013年以来，云和县紧紧围绕老云和、新童话、真山水的建设理念，坚持小而特、小而美、小而精，全力打造浙江省山区小城市建设管理典范，成为浙江美丽县城试点县。
景宁畲族自治县是习近平总书记在浙江省工作时的联系点。近年来，景宁县深入贯彻习近平总书记“三个走在前列”的指示精神，以凤凰古镇等项目建设为抓手，大力推进民族文化与生态旅游业相融合，凤凰山城逐步成为畲乡风情旅游的新品牌。
有多少付出就有多少回报。截至2015年，丽水市生态环境状况指数已连续12年全省第一，生态环境质量公众满意度连续8年全省第一，生态文明总指数全省第一，成为名副其实的秀山丽水、养生福地、长寿之乡。
今后一个时期，丽水市将始终坚持“绿水青山就是金山银山”战略思想不动摇，坚定“两山”自信心凸显生态底色，坚持“两山”辩证法凸显发展特色，争当“两山”排头兵凸显担当本色。
丽水市将牢牢把握绿色发展、科学赶超、生态惠民发展主线，严格遵循全域统筹、生态引领、城乡一体发展路径，确保与全省同步高水平全面建成小康社会。建成生态美、产业优、机制活、百姓富、社会文明程度高的美丽幸福新丽水，切实体现好“尤为如此”的示范和担当。
相信只要始终遵循“两山”重要思想，坚定不移举生态旗、创生态业，不忘初心、继续前进，就一定能绘就“绿水青山就是金山银山”的美丽画卷，走上一条“绿水青山就是金山银山”的康庄大道。
——丽水市委书记史济锡
第一要务
把发展生态经济作为第一要务
10年来，丽水市念好山字经、画好山水画，着力把生态优势转化为产业优势、发展优势，让绿水青山源源不断地带来金山银山，努力成为全国生态经济发展先行示范区。
松阳县是著名的中国名茶之乡。近年来，松阳县按照习近平总书记提出的“努力把茶产业培育成农民增收致富产业”的要求，大力推进农旅融合，创建了浙江省首个以茶园景观为特色的4A级旅游景区，走出了一条以茶兴业、以茶富民的绿色发展之路。
2013年11月，浙江省委明确不考核丽水的GDP和工业增加值，对丽水如何加快工业转型升级提出了更高要求。作为全国知名侨乡的青田县主动作为，对全县104家阀门企业进行整治，其中关停33家，兼并重组34家，新建厂房8家，既保护了绿水青山，又做大了金山银山。
近两年，丽水全市共整治重污染、高能耗企业1979家，减少黑色GDP200亿元。2015年，全市战略性新兴产业、高新技术产业占规模以上工业增加值比重分别达到18.3%和25.6%，创历史新高。
关停了重污染企业，生态环境好了，怎么把绿水青山变为金山银山？
依托良好的生态优势和丰富的旅游资源，丽水市大力发展生态旅游业和农家乐休闲旅游业，着力打造千亿级旅游经济强市。全市共培育高等级景区24家，农家乐（民宿）2501家，2015年旅游业增加值达到77.21亿元，占GDP比重达到7.0%。
丽水市莲都区的古堰画乡景区，是一个历史悠久、生态良好、人文气息非常浓厚的4A级旅游景区。10多年前上游造纸企业的关停，得以还瓯江一江清水，吸引了无数国内外画家、摄影家前来采风。景区将瓯江帆影、千年古堰通济堰、“巴比松油画”相结合，打造出国内外闻名的古堰画乡，并大力发展文化创意产业，被评为全国首批20家乡村旅游创客示范基地之一。
被誉为丽水三宝之一的龙泉青瓷，因历史悠久、器形优美古朴而闻名。近年来，龙泉市积极打造中国青瓷小镇，2009年以来，中国青瓷小镇在保留原国营瓷厂厂房等遗迹的基础上，拆除旧厂区13万平方米，改造2.8万平方米，新建9万平方米，建成了集青瓷底蕴展示、文化体验、旅游观光、商务接待为一体的青瓷主题休闲景区。2014年，中国青瓷小镇被评为中国最美小镇。
处于大山中的丽水农村青年，则将原来不值钱的农产品变成了城里人抢手的有机山货。在缙云县北山村，2006年以来，大批年轻人通过一台电脑、一根网线做起了网上生意。现在，全村80%的村民从事电子商务，共开办了300多家网店，2015年网上交易额达1.5亿元，成为远近闻名的淘宝村。
丽水市委、市政府因势利导，把农村电子商务作为重点推动农民增收的“新三宝”之一。全市建成了15个淘宝村，10366家网店， 1000多种农产品上网销售，5个县入选全国电商百佳县，遂昌县“赶街”模式成为农村电商的全国样板。