绍兴市局：奔跑在营改增“赶考”的大路上

　　——绍兴市国税系统全面推开营改增试点工作侧记

　　从李克强总理在今年“两会”讲到将于2016年5月1日起全面推开营改增试点那一刻起，绍兴市各级国税机关不等不靠、主动作为，按照总局、省局的统一部署，从讲政治的高度，早安排、早谋划，上下联动、部门协调，紧盯任务、落实责任，营改增试点各项工作正在有条不紊地推进。

　　 这是一个郑重的承诺。

　　“5月1日能顺利开票，6月1日能顺利申报。”4月5日，绍兴市局党组书记、局长朱关烈在全面推开营改增试点工作推进会上对全市系统1300多名国税干部提出了目标，这也是对全市试点纳税人的一个郑重承诺。

　　承诺，贵在说到做到，“一诺千金”。

　　为了确保营改增顺利推进，绍兴市局于3月14日成立了试点工作领导小组，下设综合协调组、新闻宣传组、征管业务组、技术保障组、服务培训组等5个专题工作组，分工合作、各司其职，合力推进工作落实。明确各级国税机关的“一把手”是营改增试点的第一责任人，要切实把工作抓在手里、把责任扛在肩上。

　　4月6日，绍兴市委副书记、市长俞志宏召集了该市国税、财政地税、人民银行等6个单位“一把手”专题研究营改增在绍兴落地举措，要各部门紧密配合、国地税通力合作，确保我市“营改增”工作有序实施，持续提振企业发展信心。

　　 这是一个重大的挑战。

　　此次营改增工作从李克强总理在3月5日的政府工作报告中提出，到5月1日全面完成，只有短短的40多天时间，落实各项改革任务迫在眉睫、刻不容缓，对绍兴市国税系统的工作效率是极大的考验。而且此次营改增涉及的纳税人户数多，绍兴全市共有6万多户，数量达绍兴国税部门现有征管户数的23%，工作压力前所未有，对全市国税系统的征管能力、服务能力带来巨大的挑战。

　　在柯桥区局干部老莫的微信上，他晒出了一件怪事，说4月10日星期天加班遇到困惑，打电话给某纳税人询问一些情况，对方在电话中说，你打错了。他告诉纳税人说是国税局的，今天在加班，并说了单位的详细地址和本人的办公室及电话号码，对方仍然说，不可能，你是诈骗，再打过来要报110了……最后老莫还是通过熟悉的兼职会计通过到了纳税人，纳税人幡然醒悟后自语地说，这么拼的机关干部真不多见。在绍兴市国税系统，节假日与纳税人联系的税务干部，几乎个个都碰到了这样的“误会”。精诚所至，金石为开，这些干部通过种种渠道，最终都联系到了纳税人，消除了误会，实现了业务培训“一个都不能少”。

　　截至4月27日，绍兴市国税系统共举办纳税人培训187场，培训纳税人60997户，政策培训覆盖面已达100%。同时，也不放松对内干部培训，组织人员参加总局视频培训，共培训了1310人，做到干部培训全覆盖，并下发营改增资料近3000册供全体工作人员自行学习。

　　“我们原来是纯地税的企业，对营改增的业务办理完全摸不着头脑，可是当参加完国税局组织的培训后，有点看到路在何方了，最后拿着资料到办税服务厅的营改增专门窗口，工作人员耐心地为我解答政策，教我填表，这个时候我就基本懂得营改增的意义了。”浙江中杰建设有限公司的会计王芬娟说道。

　　 这是一个激情的团队。

　　目前，绍兴市全市已聘用“营改增”试点临时工作人员76人，新配置电脑等专门设备158台，新增专用办税大厅 8个，设置“营改增”窗口76个，其中，在国税部门设置窗口52个，在地税部门设置窗口24个。

　　在国税部门“赶考”的同时，绍兴国税的干部们也自发开启了连续作战模式。4月20日，绍兴市局滨海分局13名业务骨干带队成火了营改增党员突击队，队员们心中执念“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬”，默默奔跑穿梭在大厅与各楼层之间；市局货物劳务税处处长赵绍良和干部张志英，无暇顾及各自要高考和中考的女儿，义无反顾地选择了营改增阵营，自4月份以来，处每天加班都要加到晚上9点多，最迟的一天则是到了11点42分；信息中心的宋江涛，是2015年度的“最美绍兴国税人”，一人身兼运维科和软件科两个职务，白加黑，5+2，及时处理信息技术方面的问题，以致于女儿晚上总是问妈妈“爸爸去哪儿了？”

　　这样的故事很多很多……

　　 这是一份精彩的答卷。

　　全面推开营改增试点工作，准备时间紧迫，任务重于以往，行业情况复杂，难度高于以往，各方期待较高，压力大于以往，对绍兴国税人来讲，这次“赶考”的考场是开放的，考题是开卷的，考官是纳税人。如今，面临的“赶考”远未结束，他们仍奔跑在“营改增”考试的大路上……

　　据悉，绍兴全市新纳入“营改增”试点的房地产业、建筑业、金融业、生活服务业的纳税人共计64097户，为现存“营改增”试点纳税人的两倍多，其中企业22145户，个体工商户41711户，其他类型纳税人241户，2015年度共入库营业税税款80.99亿元，已经100%完成信息确认。

　　截至4月27日，全市已完成税种登记60997户，一般纳税人登记6335户，推行增值税发票升级版7005户，税收优惠资格备案350户……8个关键指标均100%完成。

　　“聚焦营改增试点，助力供给侧改革”。四月，绍兴国税人奔跑在“营改增”赶考的大路上。四月，绍兴国税人把“营改增”工作做到纳税人的心坎里，写在春意盎然的古越大地上，就是最精彩的答卷。（何华明 曹彩虹 施佳斌）