税收杠杆撬动 工业绩效提升

“我们企业税收贡献高，在这次工业绩效评价中得了高分，政府给我们扶持力度很大，”天台县某企业负责人说。现在，在天台企业界，“亩均税收”成为各家企业十分看重的数字。

今年下半年以来，天台县建立了工业企业综合绩效评价体系，以亩均税收、亩均工业增加值、单位工业增加值能耗、单位工业增加值COD排放、单位用电销售收入等为主要指标，对工业企业进行排名，划分等级，采取激励或倒逼的措施，促进企业转型升级，优化资源要素配置。

在评价指标100分的基本分中，“亩均税收”权重占到40分（规上企业）、50分（规下企业）。这让各家企业对税收贡献的重视程度倍增。

用了地、用了电，却产生不了相应的税收，意味着“占着窝不下蛋”，“吃了米不下蛋”，政府就要“腾笼换鸟”。这是天台县在推进工业绩效评价中经常打的比方。

根据企业的综合绩效评价得分，按得分高低，进行排名，分成A、B、C三级。A级为发展提升类，占75%，政府在用电、土地、信贷、排污指标等方面给予支持和优先保障。B级为整治提升类，占20%，在各方面给予适当限制和约束。C级为落后淘汰类，占5%，对企业不提供新增的土地、信贷、污染指标等支持，要求其追加投资，并由各职能部门列入重点监管对象，有关部门根据各自职能采取相应的倒逼措施。

国税部门积极配合做好工业绩效评价工作，10月，天台县国税局根据县里提供的企业名单，拿出了129家规上企业去年和今年上半年的税收数据，为县里计算“亩均税收”提供依据。绩效等级公布后，根据企业等级，给予分类管理，优化税收服务，加大政策辅导和落实，或是加强管理，运用行业纳税模型、“以电管税”等手段，促进企业转型。（天台县局  谢俊）