龙泉市人力社保局“柜员制”提升行政服务窗口服务
30.10.2014 09:57
本文来源: 法制办
一．一站式服务，服务质量树“优”
1．横向设置科室。由原来的以险种划分科室改为以业务流程来设置科室，由“条状设置”转为“横向设置”，形成“分段管理、分工负责、互相制衡”的局面，共设置了办公室、登记申报科、个帐管理科、审核结算科、待遇核发科、基金管理科、稽核科、城乡居民保险科8个科室。打破了原有的职能界限，由原来的多个窗口变为一个窗口一次性办结，有效减少了经办环节，简化办事手续，合理地调整配置了经办资源，实现了真正意义上的“一站式”服务。
2．划分两大业务。将所有业务划分为一般性业务和特殊性业务两大类。一般性业务是指数据比较准确、风险级别较低的业务，所有柜员均可直接办理。特殊性业务是指业务风险较高、一旦出现差错难以弥补的业务。这样即保证了工作效率，又确保了特殊业务的办理质量，人员组合也更加优化，解决了原来各窗口“忙闲不均，浪费资源”的现象，参保群众满意度大幅提高。
3．加强后台流转。推行一站式经办并非重回“专管员制”经办模式，为加强对社保业务经办的精准管理和风险管理，前台面向服务群众，后台承担复核、审批、监督等职责服务，大大提升了业务效率，深受群众的一致好评。
二．无盲点复核，基金风险求“低”
1．全面复核，防止漏网之鱼。市社保局以严谨的内控方式，建立了各项社会保险业务经办过程中纵横交错的监控体系。各科室之间业务授理、待遇核准、财务支付、业务稽核等各个环节分段把关、环环相扣。同时，科室内部的经办、复核、审批等环节，均分工负责，网格化管理，保障每笔业务都要专人复核，最大程度降低社保业务经办风险，有力保障基金安全。
2．分级复核，确保权力制衡。按照业务的风险等级的不同，采取差异化复核加以内控，实现权力制衡。风险低的业务，由窗口初审与复审岗位交叉复核；风险等级较高的业务实行三级复核，即窗口人员初审复核、科室负责人复核确认、分管主任复核审批；对于高风险的业务则召集政策、业务、财务等业务骨干进行业务会审，杜绝业务经办环节的人为因素。
三．全方位监控，内控稽核强“严”。
1．把好稽核内审关。强化内部稽核工作职责，专设稽核科室，配备专职稽核工作人员，按规对社会保险费征收和待遇支付情况进行核查。定期对常规业务进行日常稽核、特殊业务进行重点稽核、各类经办业务全方位监控。制订完善了《龙泉市社会保险经办机构内部控制实施办法》等单位内控制度，有效防范了经办风险。
2．把好监督检查关。全面配合基金监督部门开展社保基金行政监督工作，通过季度小查、半年中查、年度大查，结合基金现场监督和非现场监督等方式，对经办机构的社保业务进行多次“地毯式”检查。此外，还主动邀请市审计局、医保社会监督员等人上门为单位内控搭脉会诊，有效堵控疑似风险环节，为社保基金的运行保驾护航。
本文来源: 法制办
30.10.2014 09:57
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