省政协开展综合行政执法改革重点提案“回头看”

　　10月24至26日，省政协组织开展了综合行政执法改革重点提案“回头看”调研。省政协副主席王建满、省政协提案委主任刘希平、省政协农业和农村委副主任金汝斌、省建设厅副厅长沈敏、省法制办副主任杨必明等参加调研。
　　调研组先后赴衢州市衢江区廿里镇、柯城区衢化街道、集聚区东港街道，义乌市佛堂镇，绍兴市柯桥区杨汛桥镇、柯桥街道等地实地了解综合执法范围、执法力量派驻、执法保障等情况，并在衢州、金华、绍兴分别召开专题座谈会。
　　王建满对全省综合行政执法改革工作给予充分肯定。一是第一阶段改革取得明显成效，尤其是在机构组建、职权划转和力量下沉上成效显著。二是改革有利于政府各项工作推进，尤其是解决了基层政府以前“看得见管不了”的问题。三是综合执法队伍得到优化，尤其是干部的担当意识和素质能力获得大幅提升。
　　王建满强调，要进一步加大综合行政执法改革推进力度，各级政协要继续积极助推综合行政执法改革。一要高度重视，贯彻落实好中央有关部署，探索社会治理新模式。二要注重结合，将综合行政执法改革同“最多跑一次”改革有机结合起来。三要勇于创新，坚持问题导向，既要依法推进，又要打破常规。四要坚定目标，以满足人民对美好生活的向往为目标深化改革，增强群众获得感。
　　沈敏对下一步深化综合行政执法工作提出四点意见。一是要进一步探索职能范围，按照与执法力量匹配、有利于提高效能的原则稳步推进处罚权集中行使。二是要进一步厘清职责边界，科学划定综合行政执法部门与业务主管部门的职责分工，理顺审批、管理与执法的关系；三是要进一步配强综合执法力量，使执法力量配备与职能范围的扩大及管辖区域的扩大相适应；四是要进一步加强综合执法保障，重点加强车辆装备配备、待遇保障、公安执法保障，加强舆论宣传引导，改善执法办案条件。
　　下一步，省综合行政执法指导局将根据本次调研精神，强化顶层设计，加强协调对接，推进队伍规范化建设，以满足人民对美好生的向往为目标，扎实推进综合行政执法改革各项工作。（省综合行政执法指导局 供稿 编辑 林文芳）