王辉忠赴金华开展工作调研

　　本网讯　4月20至21日，省人大常委会党组书记、副主任王辉忠同志率队赴金华调研人大工作。王辉忠先后到金华市和浦江县、义乌市人大机关看望干部职工，并分别主持召开三个座谈会，听取人大工作汇报，对金华市及浦江、义乌两地人大工作取得的新进展新成效予以肯定。

　　王辉忠强调，做好人大工作要始终保持政治定力。每一位人大同志都要对人大制度保持高度自信，内心深处毫不动摇地坚持人大制度，并致力于推动人大制度与时俱进。人大事业在不断向前发展，不能把人大岗位看成最后一班岗，新进人大的同志要尽快进入角色，老兵也要立新传，始终按照“一线”的要求和标准，聚焦干事，为人大事业进步、为人大制度完善发展作出自己的努力和贡献。

　　王辉忠指出，人大工作要把围绕中心服务大局放在十分重要的位置。紧紧围绕打好转型升级组合拳等中心工作，着眼于推动城市品位提升、市场转型提升、工业转型提升、社会治理提升、城乡生态环境提升，从加强监督、推进法律法规实施的角度，依法履行好人大职权。在立法工作方面，人大要主导立法，加强立法工作统筹协调，整合立法资源，注重发挥政府法制部门的作用，调动人大各专（工）委的积极性，同时善于借助外力，提高立法的科学化水平。地方立法要切实、管用，准确把握立法的阶段性特征和地方性特色，着力提高地方立法质量，法规制度设计要有解决问题的“干货”，善于针对先发性问题进行创制性立法。在监督工作方面，要坚持问题导向、效果导向，选题要精准，聚焦难点热点问题集中使力、持续发力，增强监督的针对性有效性。要把加强财政预算审查监督作为监督工作的重中之重，发挥其他专（工)委的作用，扩大对部门预算重点审查的覆盖面。抓住重点领域、重点环节，着眼补齐短板，密切关注政府债务状况，跟踪监督预算执行和重大项目资金使用情况，加强对产业基金、专项资金等绩效评估，健全开发园区、街道财政预算审查监督，提高预算审查监督实效。要注重依托审计监督，借助社会力量，强化信息化技术运用，实现与财政部门预算数据库的联网互通。在讨论决定重大事项方面，要在党委的领导下，以贯彻落实中央文件精神为契机，健全人大讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前向人大报告制度。鼓励各地探索实行一定额度的政府性重大投资项目，由人大常委会审议通过的做法。全面推进民生实事项目代表票决制工作，各地要提前谋划，推动票决制工作在县乡层面全覆盖。在人事任免方面，要确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。在代表工作方面，要发挥好代表主体作用，开展代表主题活动要紧扣党委中心工作精心选题，坚持少而精、简便机动，更好适应代表兼职性、分散性、多样性等特点。要大力推进代表联络站的实体和网络两个层面的建设，为代表履职搭建更加快捷有效的平台。

　　王辉忠强调，要重视加强人大机关建设。人大是“铁打的营盘，流水的官”，把人大的好传统、好经验、好做法传承好、发扬好，人大机关发挥着重要的作用。人大同志要跳出人大看人大工作，勇于突破惯性思维，以改革创新精神推动人大工作与时俱进。加强对人大机关工作的领导，切实改进作风，提升工作效能，树立良好形象。省人大近期将对浙委发〔2014〕32号文件和浙委发〔2015〕21号文件开展专项督查，各地要结合实际加强调研分析，推动省委文件在各地的贯彻落实。

　　在金期间，王辉忠一行实地考察了环境整治、剿灭劣Ⅴ类水代表行动等情况。

　　省人大常委会副秘书长、办公厅主任王敏奇，省人大常委会研究室副主任张国强参加调研。