湖州市局依法稽查，履行“以查促收”职能

    今年以来，湖州市稽查局坚持“依法稽查、应收尽收”的原则，高质高效办案，公平公正执法，努力发挥“以查促收”的职能作用。1-9月份，立案检查查补税款2423万元，同比增长193.92%%；查处查补税款100万元以上大要案18件，同比增长80%。该局采取的主要措施有：

    （一）提前介入确定“重头戏”。着力推行预案式稽查，积极争取市局案审委人员的支持，对重大、复杂、疑难案件，启用审理前置程序，审理提前介入案件，与检查人员共同谈论案情，把好政策关、程序关、证据关，力争将案件尤其是对查补收入较大的案件，从快审结成“实案”。

      （二）集中优势力量“高配置”。突破部门与地域界限，集中优势力量，根据案件的重要性排序，根据检查人员的综合素质和检查长板，合理分配案源，并充分发挥人才库人员的辐射带动作用，快速突破大案，为潜在税源转化为现实税收提供保证。

      （三）注重时限稽查“加速度”。积极推行“限时稽查”，在保证稽查质量的前提下，对案件逐个确定了检查时限、审理时限，全力压缩各环节工作时限，对所有的案件查办，都作出了快查、快结、快审的要求，实现稽查“全程加速”。

    （四）穷尽执行手段“上保险”。编制《湖州市国家税务局稽查局税务案件执行规范化工作指引》，引导、督促执行人员依法正确履行职能，积极采取法律赋予的税款催缴、强制执行等措施，防范税收执法风险，提高依法执行力度，确保查补税款全额入库。

    （五）强化绩效考核“添动力”。以绩效考核为抓手，将案值、办案时间、办案数量作为绩效考核的重要指标，完善量化考核奖惩计分办法、细化目标、严格考核、强化监督，提高稽查人员的主观能动性，全面加大税收稽查力度。 （湖州市局  柴新根）