温州市局“内外兼治”规范统计执法行为

规范执法行为，严格按照法律法规的规定行使职权、履行职责，是推进依法行政的题中应有之义。今年，温州市局“内外兼治”，不断强化内外部监督制约机制，取得了良好成效。

一、建立并全面推开统计执法权利义务告知制度，强化外部监督。 今年，温州市局印发《关于建立统计执法权利义务告知制度的通知》，规定下属各县（市、区）局在统计执法过程中，必须向当事人发放《温州市统计执法权利义务告知书》，使当事人在第一时间了解自己享有的权利和应当履行的义务。告知书对当事人在被执法检查时享有的8项权利（如陈述申辩、申请回避、控告等）进行说明，当事人在收到告知书后应在《送达回证》中进行签认，在调查询问中，询问当事人阅读权利义务告知书的情况，并在询问笔录中予以记录，确认已了解权利义务内容。此举既有效保障了当事人的合法权益，又有效强化了当事人对统计执法行为的监督，进而规范统计执法行为。

二、进一步加强行政处罚网上监督，强化内部监督。 2013年温州市局自主设计开发网上案件监督系统，并制定出台了考核办法，通过网上案件监督系统对各县（市、区）统计局所有的统计行政处罚案件进行监督考核，考核结果与各县（市、区）统计局年度考核办法中统计法制工作挂钩。今年，市局在去年工作的基础上，对网上案件监督系统进行调整，完善行政处罚网上监督考核办法，加强对各县（市、区）局上传案件监督考核，实施每旬审查，对存在问题的案件，市局将给出意见并要求下属县（市、区）局在限定期限内改正。通过行政处罚网上监督考核，使监督的关口前移，确保行政处罚案件的质量提升。