浙江湖州：拆迁安置探索房票制

　　近日，记者在浙江省湖州市经济开发区康山街道东山村走访时了解到，该村180多位面临拆迁安置的村民已经与6家房地产开发商签订房票购房协议，不久的将来即可搬进新建的商品房。湖州市经济开发区已消化待安置面积约12.5万平方米，节约住宅用地近200亩，盘活资金6.4亿元，这是湖州经济开发区房票改革带来的直接成效。

　　据了解，为解决房地产市场去库存问题和满足被拆迁农户多元化安置诉求，湖州开发区积极探索在集体土地上房屋拆迁安置中增加市场化安置方式，即通过房票制度来进行安置。

　　所谓房票制度改革，即政府对保障房、拆迁安置房、危旧房及城中村改造等不再采取单一的实物安置，而是推行政府配建与市场购买、实物安置与货币安置相结合的多元化市场安置模式。据开发区相关部门负责人介绍，实施房票制度改革，可有助于房地产市场平稳发展，促进城市化进程，降低拆迁过渡成本。

　　湖州开发区房屋征管办公室相关负责人介绍，该区着力解决房子、票子哪里来及机制如何管控保障等问题。一是对全区22个房地产项目进行逐家调查摸底，剔除尾盘、高档楼盘，初步形成房票“房源池”。通过问卷调查，拆迁农户对房源的满意度达100%。二是利用银行在“三农”扶持上的优惠政策，将金融机构纳入房票体系，与湖州银行达成《战略合作协议》，借助个人消费贷款、贷款本息政府偿还来实现房票资金保障，从而解决票子问题。三是通过开设房票专用资金账户、安装合作银行专用唯一性POS机等举措，防止资金套现；要求各楼盘必须采取计提保证金或实施其他物业产权反向担保，确保拆迁安置户能按时保质拿到房屋。通过以上机制，强化风险管控。

　　自今年年初开发区开展试点以来，全区房票制度改革已在康山、龙溪2个街道的东山、福山、长西等10个行政村全面铺开，已签订房票购房协议811份，消化商品房存量890套，房票改革拉动经济转型的“蝴蝶效应”初步显现。（转载自：中国国土资源报）