法治思维容不下“网开一面”的幻想

3月30日，国家发改委、国土部下发禁令，取缔全国66家高尔夫球场。山西省共有两家被取缔，分别是山西太原长风高尔夫球场和山西运城南山高尔夫球场。但近日央视记者发现，太原长风高尔夫球场不仅没取缔，反而生意兴隆，工作人员直言不讳：我们算政府支持的；在运城南山高尔夫球场，表面声称“停业整顿”实则暗地经营，而当地官员表示：希望国家部委网开一面，允许经营。（4月16日
人民网）

在全面推进依法治国、从严治党的今年，竟然还有官员对着央视镜头说出“网开一面”的幻想，这也从一个侧面为高尔夫球场的十年野蛮生长、禁令变废纸提供了一个生动注脚。如果国家部委允许这个已被取缔的球场继续经营，那么禁令、规矩、纪律等无疑成了“稻草人”。

据保守统计，过去十年间国家层面下发了十多道禁令，仍然没能挡住高尔夫球场的疯长之势，从2004年的不到200家，增加到2014年的600多家。十多道禁令为何成了废纸？归根结底，有令不行、有禁不止，在执行国家决策上打折扣、搞变通，加之问责乏力、禁令一阵风等，最终形成了违规球场越禁越多的尴尬现实。

这是典型的养痈遗患，也是纲纪废弛的苦果，即使动了真格，出了重拳，也难以剔除一些官员骨子里法不责众的侥幸心理。拿运城南山高尔夫球场来说，当初打着“生态修复”招牌引进，是运城市政府几年来引进的最大的项目，但其实从未申报审批。挂羊头卖狗肉，先上车、后买票，即使买不到票也没有关系，这是多地屡试不爽、心照不宣的潜规则。

在摧枯拉朽的反腐风暴下，高悬的达摩克利斯之剑终于在2014年落下，发改委等11部委再出重拳，给全国违规高尔夫球场来了个大清洗，今年3月底涉及23个省份的66家高尔夫球场被取缔。但事实证明，问责“雷声大雨点小”，动不了“乌纱帽”，就难以形成真正威慑，高尔夫球场生存的“官念”依旧根深蒂固。

法治思维里容不下“网开一面”。刚性禁令沦为废纸的最大伤害是对党的纪律和规矩所造成的负面影响。党中央反复强调：决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。幻想着让已被取缔的球场继续经营，就是在法治面前搞特殊，分明是没把党的规矩和纪律当真。

所以，建议将清理违规高尔夫球场、依法问责失职渎职行为等，纳入纪律执行情况的监督检查，集中查处上有令不行、有禁不止的破坏规矩者和践踏纪律者。不守规矩就会出事，这应成为清理违规高尔夫球场的一个突破口，也应是从严治党的新常态，奉劝某些官员还是放下“网开一面”的幻想吧。

来源：法制网