“五水共治”和环境保护“督查+执法”行动媒体通气会报道摘编

7 月21日 上午，省治水办、省环保厅、省建设厅、省农业厅联合召开“五水共治”和环境保护“督查+执法”行动媒体通气会。新华社、中新社、浙江日报、浙江卫视、浙江在线、青年时报、都市快报、浙江经视等15家媒体的20多位记者参加通气会，并相继刊发了相关报道，现摘录部分相关报道如下：

浙江日报7月22日

全省“督查＋执法”公布首轮暗访结果

26 个环境问题被立案

21日，省治水办、省环保厅、省建设厅、省农业厅联合组织开展的全省“五水共治”和环境保护“督查＋执法”行动对外公布了首轮暗访结果。暗访共发现环境问题65个，其中，现场要求当地环保部门立案调查26个，建议跟踪曝光15个。其中重点曝光点位5个，分别是金华武义垃圾填埋场、杭州市红妍颜料化工有限公司、嘉兴海盐浙江阿尔法化工科技有限公司、舟山市定海区金塘污水处理中心、丽水市碧湖镇辖区翻砂铸造厂和沥青搅拌站。其中杭州市红妍颜料化工有限公司被发现操作工在污染源监控设备采样口注入自来水稀释，涉嫌伪造监测数据，拟移送公安机关行政拘留。

浙江卫视7月21日

浙江本月起开展“五水共治”督查执法已发现环境问题65个

记者从浙江省环保厅获悉，由省治水办、省环保厅、省建设厅、省农业厅联合组织的“五水共治”和环境保护“督查＋执法”行动已在我省开展。

据了解，本次督查执法行动涉及“河长制”落实、“清三河”工作、劣五类水质断面消减情况、重点污染源治理等六个方面的内容。

落实最严“治水”制度

查看各级“河长制”是否完备

自打响“五水共治”攻坚战以来，全面落实地方政府的治水责任，推广“河长制”一直是其中的一项重点内容，本次督查执法行动内容中的第一项便是检查11个设区市的“河长制”落实情况。

其中包括各级“河长”与市、县(市、区)“河道警长”是否已完全配备、各级“河长”公示牌是否规范、完整，“一河一策”治理方案和年度计划的制定和执行情况，以及各地“河长制”的巡查制度、日常工作制度、常态管理制度和长效运维制度的落实情况。

与此同时，在本次督查执法行动中将对各地“清三河”工作进行“回头看”，将对已经完成整治的“三河”进行现场抽查，查看是否有反弹情况，还将对准备申报的“清三河”达标县进行初步的摸底调查工作。

检查重点污染源治理情况

了解各地“五水共治”先进经验

本次行动中，督查小组将对重点污染源治理落实情况所涉及的城镇污水处理厂运行管理、工业企业污染防治和畜禽养殖场污染治理三个方面进行检查。

此外，还将对涉有省控劣V类水质断面消减任务的设区市，是否已按照要求制定“一点一策”方案、V类水质断面是否采取治理措施、是否制定本市市控劣V类水质治理方案等内容进行检查。

与此同时，由省治水办、省环保厅、省建设厅、省农业厅、省工商局以及相关媒体单位组织的督查小组将在充分了解各地在“五水共治”工作中一些好的做法和先进经验。

检查+抽查明查+暗访

全方位多种方式推动治水工作

据了解，本次行动将采取检查与抽查、明查与暗访向结合，通过听取汇报、实地查看、受理相关反映情况等多种方式，对各地的实际情况进行督查，以推进我省“五水共治”各项工作。

浙江在线7月21日

" 督查＋执法" 浙江打造环境执法全国最严省份

今天，记者从浙江省环保厅获悉，由省治水办、省环保厅、省建设厅、省农业厅联合组织的“五水共治”和环境保护“督查＋执法”行动已在我省开展。

督查+执法  明查与暗访相结合

本次“督查+执法”行动督查重点为各地“河长制”的落实、“清三河”工作、劣Ⅴ类水质断面削减、重点污染源治理等目标任务等六个方面。执法重点为：打击不符合产业政策或影响群众生产生活的“低、小、散”工业企业、集中式污水处理厂及畜禽养殖场的违法排污行为，以及各级环保部门“亮剑”环保执法检查中发现的问题和信访举报重点案件。

除了要求各市、县(市、区)立即组织自查，开展专项检查和执法行动，依法查处一批典型案件之外，本次督查的最大特点是省级督查执法同步跟进，采取检查与抽查、明查与暗访相结合的办法，由省治水办、环保厅、建设厅、农业厅的负责人带队组成6个专项行动组，带着问题线索和任务清单，深入治水一线督查执法。

从严执法  行政拘留人员占全国60%

7月13日至17日，督查队共派出5个组，分别对丽水、杭州、舟山、金华、嘉兴等5个地市进行了暗访执法检查，共发现环境问题65个。其中，现场要求当地环保部门立案调查26个，建议跟踪曝光15个。重点曝光金华武义垃圾填埋场、杭州市红妍颜料化工有限公司、嘉兴海盐浙江阿尔法化工科技有限公司、舟山市定海区金塘污水处理中心、丽水市碧湖镇辖区翻砂铸造厂和沥青搅拌站5个点。

督查组现场检查发现，杭州市红妍颜料化工有限公司操作工人在污染源自动监控设备采样口注入自来水稀释，涉嫌伪造监测数据，已立案查处。

浙江省环保厅副厅长卢春中介绍说，“暗访的形式更能发现问题，这家公司负责注入自来水的操作工人并没有意识到自己行为的严重性，我们会将其移送公安机关行政拘留。”

  “浙江省环境保护执法中行政拘留的人数占全国的60%，居全国首位。我们将坚持从严执法，打造全国环境执法最严省份，贯彻‘绿水青山就是金山银山’的重要思想。”卢春中说。

  “督查+执法”行动举报电话：0571-28059372

  “督查+执法”行动电子邮箱：[email protected]

　电话受理时间：7月20日至8月5日(工作日8：30-18：00)，欢迎各界群众反映问题和提供线索。

浙江环保新闻网7月22日

杭丽舟金嘉成为第一批暗访地市 65个环境问题中有26个被立案调查

全省多部门“总动员” 开展“五水共治”和“督查＋执法”行动

　　 7 月21日 讯 今天，省治水办、省环保厅、省建设厅、省农业厅就联合组织开展的全省“五水共治”和环境保护“督查+执法”行动，对外公布了相关进展情况。

　 　打造全国环境保护最严省份

　　浙江多部门齐抓共管护环境

　　据悉，本次督查执法时间从7月中旬到8月上旬，督查执法的内容包括六个方面：“河长制”的落实、“清三河”工作、劣Ⅴ类水质断面削减、重点污染源治理等重点目标任务、经验典型和存在问题、各地政府环境保护责任落实情况。

　　其中，城镇污水处理厂污水管网收集情况、畜禽养殖场污染治理情况等都将成为本次督查执法行动的关注重点。另外，去年省委省政府30个督查组第一轮督查发现的重点环境问题督查整改情况，以及今年以来浙江卫视《今日聚焦》等新闻媒体曝光的涉及环境问题整改落实情况也在督查范围之内。(《 2014治水拆违大查访：洞头、金东、嵊州三地行 》)

　　同时，本次督查执法行动还设立举报电话0571-28059372(受理时间为7月20日至8月5日：工作日8时30分至18时)，电子邮箱： [email protected] 。

　 　检查与抽查、明查与暗访相结合

　　6个督查组+5个暗访组共查环境问题

　　据悉，本次督查执法第一阶段暗访行动从7月13日至7月17日，共计有5个督查执法组分别对丽水、杭州、舟山、金华、嘉兴等5个地市进行了暗访执法检查，行动共出动省、市环保执法人员45人次，检查相关点位107个，包括21个工业园区，64个工业企业及“低、小、散”集聚区点位，16个农业畜禽养殖点位，15个污水处理厂，2个垃圾填埋场和10个河道点位。

　　本次暗访共发现环境问题65个，其中，现场要求当地环保部门立案调查26个，建议跟踪曝光15个。其中重点曝光点位5个，分别是金华武义垃圾填埋场、杭州市红妍颜料化工有限公司、嘉兴海盐浙江阿尔法化工科技有限公司、舟山市定海区金塘污水处理中心、丽水市碧湖镇辖区翻砂铸造厂和沥青搅拌站。

　　另据记者了解，第二阶段暗访已于昨日开始行动，将一直持续到本周五。

　　 延伸阅读

　　“五水共治”和环境保护“督查+执法”行动第一阶段暗访5个重要曝光点位

　 　(一)金华武义垃圾填埋场

　　武义伟明环保能源有限公司(武义县垃圾填埋场)垃圾渗滤液处理设施已完成土建和设备安装，但尚未完全投入使用，垃圾渗滤液经简单曝气处理后排入城市污水管网进入城市污水处理厂。检查时发现，渗滤液收集池有管道直接通往排放口；MBR池中有一根直径约60毫米的软管通往厂界外小溪，软管内残存部分废水。

　　 ( 二)杭州市红妍颜料化工有限公司

　　该公司位于杭州市大江东产业集聚区，现场检查发现该公司操作工人在污染源自动监控设备采样口注入自来水稀释，涉嫌伪造监测数据，已立案查处，拟移送公安机关行政拘留。

　　 ( 三)嘉兴海盐浙江阿尔法化工科技有限公司

　　该公司位于大量危险废物漏天堆放，存储期限超过1年，跑冒滴漏现象十分严重。应急池内污水通过雨水管道渗排，经检测，COD超标。催化剂活化项目未批先产。

　　 ( 四)舟山市定海区金塘污水处理中心

　　1、项目总规模1万吨/日，目前建成规模2千吨/日(一期)，于2014年12月投入试运行，至今尚未验收。

　　2、管网建设滞后；金塘污水处理中心承担全镇西堠、沥港、山潭3个区块纳管污水处理。共有工业企业约144家，常驻人口加上外来务工人员约4万人；拟建污水管网20公里，目前只建成西堠片区，建成污水管网约9.7公里，导致其它区域所有企业废水经预处理(环评要求纳管后排海)或直接排入内河(主要是生活污水)。

　　3、雨污管网可能因破损混接，已建成的2千吨/日处理规模实际处理量为400-600吨/日，但在其它不变的情况下，雨天处理量达到约1500吨/日。

　　4、在线监控设施已安装，但未投入使用。

　　5、污泥处理设施闲置；未见污泥处置协议和台账。

　　 ( 五)丽水市碧湖镇辖区翻砂铸造厂和沥青搅拌站

　　碧湖镇自20世纪90年代开始，先后建立了7家翻砂铸造企业，主要从事农机配件、机械零部件生产销售，产品主要提供给丽水工业区内的丽水市金茂电机有限公司、丽水市速诚电机有限公司、方正电机等多家电机制造企业，目前共有在岗工人106人，年总产值共计2250万元，年缴纳税款共计86万元。主要存在问题：1、均未编制环境影响评价报告表或报请环保部门审批同意；2、未建设相应环保污染物处理设施，且废气无组织排放，抛光车间密闭，存在较大安全隐患；3、厂房涉嫌违章，土地涉嫌占用基本农田；4、均使用小于3吨的冲天炉作为原料熔炼设备，根据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》工产业[2010]第122号文件的要求，小于或等于3吨铸造冲天炉属于2015年淘汰设备；5、当地村民投诉较多，厂群矛盾尖锐。目前，根据《建设项目环境保护管理条例》的规定，环保部门对该7家企业进行立案调查。

　　该区域周边还有2个沥青拌料站，均位于莲都区碧湖镇松坑口村，从事沥青混凝土道路施工及维护。主要存在以下问题： 1、项目未经环保部门审批，加热沥青和石料时柴油和重油燃烧时所产生废气收集不完全，沥青挥发产生的气体气味较大；2、厂房涉嫌违章。当地环保部门已于2014年12月将丽水市处州沥青有限公司报请莲都区人民政府依法予以关停，并对其立案调查。

都市快报7月22日

本该是为城市消化环境负担的垃圾填埋场，竟被曝向小溪偷排有毒渗滤液！

　　近日起，浙江省正式启动“五水共治”和环境保护“督查+执法”，针对老百姓关注的突出问题和违法案件，查处一批、惩治一批、曝光一批。昨天环保部门重点曝光5个环境污染点，继去年在查处环保案件和违法犯罪人员总数都领跑全国后，浙江今后要使最严环保执法形成新常态。

　　本次督查执法时间将从7月中旬到8月上旬，由省治水办、省环保厅、省建设厅、省农业厅的负责人带队组成6个专项行动组，带着问题线索和任务清单，深入到11个设区市的治水一线，进行一次明查、暗访相结合的督查执法。

　　 此次“督查+执法”有6个重点，分别是：

　　“河长制”落实，“清三河”工作，劣Ⅴ类水质断面削减，重点污染源治理等重点目标任务，经验典型和存在问题，各地政府环境保护责任落实情况。诸如河长们干得究竟怎么样，黑河、臭河、垃圾河有无反弹，对Ⅴ类水质断面(包括接近劣Ⅴ类处于临界状态)有无采取治理措施等问题，都要一一“对台账”。

　　本月13日至17日，此次“督查+执法”行动已派出第一阶段5个组，分别对丽水、杭州、舟山、金华、嘉兴等5个地市进行了暗访执法检查，共出动省、市环保执法人员45人次，检查相关点位107个，包括21个工业园区，64个工业企业及“低、小、散”集聚区点位，16个农业畜禽养殖点位，15个污水处理厂，2个垃圾填埋场和10个河道点位。

　　本次暗访共发现环境问题65个，其中，现场要求当地环保部门立案调查26个，建议跟踪曝光15个。其中在重点曝光的5个点位里，包括金华武义垃圾填埋场、杭州市红妍颜料化工有限公司等。

　　 问题单位：武义垃圾填埋场

　　行动组发现，武义伟明环保能源有限公司(武义县垃圾填埋场)垃圾渗滤液处理设施已完成土建和设备安装，尚未完全投入使用，垃圾渗滤液经简单曝气处理后，排入城市污水管网。督查执法人员检查时还发现，渗滤液收集池有管道直接通往排放口，MBR池(膜生物反应器)中有一根直径约60毫米的软管通往厂界外小溪，软管内残存部分废水。

　　问题单位：杭州市红妍颜料化工有限公司

　　该公司位于杭州市大江东产业集聚区，现场检查发现该公司操作工人在污染源自动监控设备采样口注入自来水稀释，涉嫌伪造监测数据，已立案查处，拟移送公安机关行政拘留。

　　问题单位：嘉兴海盐浙江阿尔法化工科技有限公司

　　该公司将大量危险废物露天堆放，存储期限超过1年，跑冒滴漏现象十分严重。应急池内污水通过雨水管道渗排，经检测，COD(化学需氧量)超标。催化剂活化项目未批先产。

　　问题单位：舟山市定海区金塘污水处理中心

　　该项目于2014年12月已开始投入试运行，但至今尚未验收。

　　此外，当地管网建设滞后。金塘污水处理中心承担全镇西堠、沥港、山潭3个区块纳管污水处理，共有工业企业约144家，常住人口加上外来务工人员约4万人。当地拟建污水管网20公里，目前只建成西堠片区，建成污水管网约9.7公里，导致其它区域所有企业废水仅经预处理就排放掉，但环评要求必须是纳管后排海。当地还存在生活污水直接排入内河的情况。

　　督查执法人员还发现，当地雨污管网可能因破损混接，已建成的2000吨/日处理规模实际处理量为400-600吨/日，但在其它不变的情况下，雨天处理量达到约1500吨/日。

　　当地在线监控设施已安装，但未投入使用，且污泥处理设施闲置；未见污泥处置协议和台账。

　　 问题单位：丽水市碧湖镇多家企业

　　上世纪90年代开始，碧湖镇先后成立了7家翻砂铸造企业，主要从事农机配件、机械零部件生产销售。

　　当地主要存在问题包括，均未编制环境影响评价报告表或报请环保部门审批同意；未建设相应环保污染物处理设施，且废气无组织排放，抛光车间密闭，存在较大安全隐患；厂房涉嫌违章，土地涉嫌占用基本农田；均使用小于3吨的冲天炉作为原料熔炼设备，根据规定，小于或等于3吨铸造冲天炉属于2015年淘汰设备。

　　此外，当地村民投诉较多，厂群矛盾尖锐。

　　目前，环保部门对该7家企业进行立案调查。

　　该区域周边还有2个沥青拌料站，主要问题包括，项目未经环保部门审批，加热沥青和石料时柴油和重油燃烧所产生废气收集不完全，沥青挥发产生的气体气味较大。其次，厂房涉嫌违章。

　　当地环保部门已于2014年12月将丽水市处州沥青有限公司报请莲都区人民政府依法予以关停，并对其立案调查。