椒江区市场监督管理局四个“动”普法显成效

椒江区市场监督管理局自2011年开展六五普法以来，通过深入、扎实、持久的宣传教育活动，以四个“动”全面推进普法工作，初步形成了政府、监管相对人、消费者共同参与的多方位宣传教育体系，市场监管法律知识得到普及，社会公众的法律意识明显提高，生产经营者的法制观念、责任意识显著增强。

一、组织带动，普法网络规范有序。成立了一把手为组长、副局长为副组长、各业务科室主要负责人为成员的“六五普法工作领导小组”。并选聘企业工商联络员、食品药品安全协管员担任普法联络员，本局公职律师担任企业的义务法律顾问，形成上下联动、相互呼应，全社会共同参与普法的良好工作格局。

二、载体互动，普法工作与时俱进。在局网站、街道宣传栏、《今日椒江》报纸开设宣传专栏，与平面媒体合作跟踪报道工商监管、餐饮创卫和药品整治工作成效。在辖区主要街道和显要位置设置横幅、LED标语、道旗等，在当地电视、广播、报纸刊播宣传标语、公益宣传片和大型互动节目等，印刷海报、通告等在辖区监管相对人、村居张贴，印制宣传折页、简报定期寄送两代表一委员、相对人、群众等层面。印制普法宣传扑克发放给群众，使其在娱乐中接受普法宣传，起到事半功倍的作用。

三、宣教联动，普法宣传效果深远。一是在每年的3.15消费者权益保护日”和“12.4法制宣传日”都举办大型的咨询宣传服务活动，设置各类“12315”消费维权服务站消费教育基地”31家。二是积极组织食品药品安全宣讲团、药师志愿者服务团椒江分队进农村、进社区、进企业、进校园开展食品安全宣传教育活动。2013年组织开展餐饮服务领域“我执法、你参与”活动，邀请电视、网络、报纸等各类媒体及政协委员、群众监督员、新闻发言人等各界人士参与。2014年，在“渔家乐”和一些小型快餐店、部分学校食堂，建立了25家视频监控式“阳光厨房”。2015年在全区范围开展“关爱夕阳·护卫健康”老年人保健产品安全保障专项行动，规范全区保健产品流通秩序，有效遏制针对老年人群体的非法营销、非法宣传保健产品的行为，净化老年人保健产品市场。三是举办企业法定代表人、工商联络员、企业管理人员、个私业主、食品药品安全协管员法律法规培训班54期，培训人员3000余人次。自2012年开始在全区实施送法下乡入企活动和“走进企业，破解难题”活动，自编《经营者必读》、《诚信经营手册》等5000余册，发放各类宣传资料1万余份。

四、制度推动，普法教育常抓不懈。一是制定实施《加强行政执法办案提升市场监管力度工作意见》、《餐饮服务许可登记行政指导工作指南》，以柔性管理方式，纠正当事人违法行为。实施以“内容规范化、文本格式化、风格个性化和程序公开化”的“四化”为主要内容的说理性处罚决定书推广工作，促进了监管相对人自律，达到相对人自觉守法的目的。二是开设6期“科长讲堂”激发互通式学习，参训人员达1080余人次。开设“专家讲堂”促进充电式学习，构筑干部学习新知识、拓宽视野的高层次平台。开设“调研课堂”提倡探究式学习，鼓励干部在实际工作中深入基层调查摸底，培养创新和成熟的思考能力。并在各市监所设立“诚信教育学校”，引导经营树立“进正货，树正牌，走正道”的经营意识，规范经营行为。通过签订承诺书，积极引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识，全面落实食品安全主体责任。三是完善普法制度执行情况考核制度，每年都将“六五”普法宣传工作纳入岗位目标责任制考核的内容，再由各市场所结合本地实际，制定计划，将普法任务层层分解落实到各普法主体，确保普法工作一以贯之，常抓不懈、落到实处。（椒江区法制办供稿）