台州市椒江区业主承诺制助力企业发展

28.04.2015  16:45
  日前,台州市椒江区扩大有效投资暨深化行政审批制度改革工作会议召开,会议要求进一步深化行政审批制度改革,在“四张清单一张网”建设上下功夫,进一步深化“业主承诺制”审批。
  “业主承诺制”审批是椒江开展行政审批制度改革的一大亮点,指的是打破项目审批(含中介)各要素的审批顺序,重新进行排列组合,运用“运筹学”原理,按照“路径最短”要求优化流程。
  从提交材料到新厂区打桩,只用了31个工作日,审批时间比以往节省四个月,仅利息一项就为我们省了720万元。这是立马电动车尝到“业主承诺制”甜头的一个实例,也是椒江在全省首创工业投资从先批后建到批建并联改革的一个见证。“业主承诺制”大幅缩减了工业投资项目行政审批时间,让不少业主拍手称快。
  因为有了“业主承诺制”,浙江鑫鼎塑业行政总监陈喜财只用不到一天时间就办好了企业加工贸易生产能力证明,有了这份证明,他们随即便与外商签订了加工贸易合同。
  简批、分离、诚信,是“业主承诺制”的三大原则。审批部门要将技术标准告知业主,业主则要对项目作出书面承诺,违诺责任自负。通过流程再造,变先批后建为批建同步,把前置审批的能源评估、水土保持方案、人防、环境评估等诸多审批事项,在取得施工许可证之后、工程竣工验收之前审批。
  该区实施‘业主承诺制’审批以来,被列为‘业主承诺制’审批的项目有八个,且多数为重点项目,总投资额达31.009亿元人民币,其中一次性办理施工许可证的有两个项目,桩基先行审批项目为六个。这项改革推进审批理念从‘重审批轻监管’向‘轻审批重监管’过渡,提高了审批效能,有利于更好地助推企业发展。(台州市住房和城乡建设规划局 供稿)