杭州日报 守住绿水青山 做大金山银山

守住绿水青山 做大金山银山

——杭州建设“美丽中国”先行区的实践探索

2015-08-13  A1版

8月12日下午，在建德市下涯镇春秋村段的大洲溪里，一名小女孩在戏水。大洲溪经过近两年的综合整治，水质状况及河道环境得到明显改善。 通讯员 宁文武 摄  

10年来，杭州践行“绿水青山就是金山银山”理念，走出一条绿色发展之路：生态红利持续释放，生态自觉深入人心，溢出效应不断显现。

数据显示，杭州的森林覆盖率达64.7%，市区人均公园绿地面积达15.5平方米，居全国同类城市前列。今年初，市委市政府又发出号令，拉开打造“美丽杭州”、建设“两美”浙江示范区行动计划的序幕。随着“美丽中国”先行区的推进，2015年杭州发展“半年报”显示：全市GDP增速达10.3%，增速列全省第一。

记者 徐墉

正是江南好时节。

沿千岛湖环湖公路一路向西，离千岛湖镇41公里处，就是淳安县枫树岭镇下姜村。这个曾经“穷得连张板凳都没有”的村庄，去年村集体收入3569万元，村民人均收入也从10年前的2154元增长到12958元。更为可喜的是，凭借青山叠翠、碧水环绕的好环境，以及一年四季的瓜果飘香，村里每天都吸引着都市客人前来拥抱自然、探寻乡愁。

下姜村10年之变，成为“绿水青山就是金山银山”重要理念的最生动实践样板。10年来，杭州践行“绿水青山就是金山银山”理念，走出一条绿色发展之路：生态红利持续释放，生态自觉深入人心，溢出效应不断显现。

美丽杭州的生态战略

青山环绕，一湖碧水。西湖是杭州最著名的“标签”，每天都有成千上万的游客慕名而来。

行走在“两山”路上的“美丽杭州”，也一直以高度的责任感和使命感，按照生产美、生态美、生活美“三美融合”的思路砥砺前行，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，努力成为“美丽中国”建设的先行者。

随着新型城市化步伐加快，杭州不断推动人口向城镇集中、工业向园区集中，推动建设向副城、县(市)城、中心镇集中，加快构建网络化、组团式、紧凑型城市空间格局，为“绿色”留出最大空间。

西部五县（市）区是杭州的生态屏障。市委市政府审时度势，作出了以新型城市化为主导、推进城乡区域统筹发展的决策部署，并提出生态优先、保护第一、文化为要，大力实施“三江两岸”生态景观保护和建设工程。

“生态环境是杭州最具魅力、最富竞争力的独特优势和战略资源。”今年初，市委市政府又发出号令，拉开打造“美丽杭州”、建设“两美”浙江示范区行动计划的序幕，再次与“绿水青山就是金山银山”的理念同频共振。

对生活在这座城市的人而言，最直接的感觉，不仅是家门口的公园、绿地变多了，大大小小的湖泊、河流也在悄悄地发生着变化。数据显示，杭州的森林覆盖率达64.7%，市区人均公园绿地面积达15.5平方米，居全国同类城市前列。

美丽杭州的绿色引擎

传承和保护好一片山水，已是全市上下高度一致的共识。在临安，为传承古人留下的自然人文资源，就有着一条“五不”铁律：不动山、不填塘、不砍树、不搬河石、不拆有历史价值房屋。

而在传承的同时，对生态的持久修复愈加显现出这座城市的决心和态度——

从西湖、西溪、运河等综保工程，到当下的“四边三化”“三改一拆”“五水共治”，人们精心呵护着这里的山水树木。10多年间，西湖文化景观、京杭大运河先后列入世界文化遗产名录，西溪湿地列入国际重要湿地名录。（下转A2版）（上接A1版）

类似的生态修复在杭州屡见不鲜。去年以来，治水、治气、治废、治堵“四治”工程作为杭州最大的民生工程，正加快马力修复因经济发展和人为活动遭破坏的环境，努力使美丽杭州由画卷变为现实。就在今年底，半山电厂燃煤机组和杭钢半山基地产能将关停，此举能减少杭州六成的燃煤量。

多年来，杭州始终坚持打造“绿色引擎”，大力发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等产业，推动创新型经济发展实现新突破。同时，还探索创新考核方式，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会评价体系，拥有千岛湖一湖碧水的淳安，2013年就被纳入不再考核GDP行列，取而代之的是以生态为先、民生为重的单列考核。“上半年，到千岛湖游玩的游客人均停留天数从1.1天延长到了1.5天，众多酒店入住率和营收增幅均超过9%。”盘点这样一组发展数据，淳安人民深有体会，如果不是对绿水青山更高标准的保护，淳安旅游经济就难以取得如是跃进。

美丽杭州的三美融合

“既要绿水青山，也要金山银山”，强调的是经济发展与环境保护的兼顾。

生产美、生态美、生活美，核心也是要实现生产美。如今，杭州正在以“一号工程”为引领，加快建设“三美”杭州，努力实现“美丽中国建设样本”和“两美”浙江示范区建设目标。

云栖小镇、梦想小镇、基金小镇和云谷、西溪谷、传感谷，这“三镇三谷”已成为杭州实施“一号工程”的重要载体。这些出门听鸟鸣、推窗闻花香的“镇”与“谷”，每天都在演绎着创业创新的动人故事。

为了让信息经济持续发力，杭州还找准具有先发优势的软件、电子商务、物联网等产业，建设“六大中心”。力争到2020年，建成国际电子商务中心，基本建成全国云计算和大数据产业中心、物联网产业中心、互联网金融创新中心、智慧物流中心、数字内容产业中心，打造以万亿级信息产业规模为核心的信息经济产业群，率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市。

方向清晰，恒心有成。随着“美丽中国”先行区的推进，干在实处、走在前列的杭州不断刷新成绩单。2015年杭州发展“半年报”显示：全市GDP增速达10.3%，增速列全省第一，时隔3年重新站上两位数。其中，信息经济主营收入达到2236亿元，增长21.7%。

绿水青山就是金山银山！照着这条路走下去，水清、山绿、天蓝、人和……新的发展红利还将更多地惠及杭州百姓。