杭州：“五个结合”认真贯彻落实《条例》

  《浙江省审计条例》（以下简称《条例》）发布实施以来，杭州市审计局把学习、宣传、贯彻《条例》作为当前一项重要工作抓紧抓实，全面动员、积极部署。在学习领会《条例》精神实质的基础上，着力抓好五个结合，切实把《条例》规定运用到审计工作当中，把《条例》精神融入到审计实务当中，不断提高依法审计的能力和水平。

一是结合审计工作“十三五”规划的调研编制，处理好审计全覆盖与审计项目计划管理的关系。按照《条例》提出的审计全覆盖要求，对现有的审计项目规划及滚动计划进行一次系统梳理，作必要的补充完善或调整；按照“围绕中心、服务大局、依法审计、突出重点”的原则，科学谋划杭州市审计工作“十三五”规划。

二是结合市政府办公厅开展的规章清理工作，做好审计规章及规范性文件的梳理清理工作。根据《条例》关于政府投资项目审计和建立健全内部审计制度的新规定，结合我市实际，着力做好《杭州市国家建设项目审计办法》（市政府令第193号）和《杭州市内部审计工作规定》（市政府令第133号）的修订调研和初稿报审工作。

三是结合省厅提升审计价值年活动和市局《关于进一步提升审计项目质量的若干规定》，着力提升审计质量和审计价值。以《条例》为保障，正确把握提升审计质量“老三项”标准与提升审计价值“新三项”标准的关系，重点抓好审前调查研究、深化细化审计实施、认真写好审计报告和积极开发审计成果等四个关键环节的管理。

四是结合贯彻市政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》，着力提升审计整改工作的层次力度和绩效。大力推动“建立审计整改联动督查机制、强化审计整改成果运用、依法依规严肃追责问责”三大支点的构建，进一步建立健全审计整改责任制和审计整改报告制度，促使审计整改工作对内成为倒逼审计质量提升的工作抓手，对外作为促使审计价值提升的工作推手。

五是结合创新创优工作，努力打造杭州特色绩效审计“品牌”。以贯彻运用《条例》为契机，着力加强对综合问效型绩效审计的探索和研究，进一步强化绩效审计理念，创新绩效审计方式方法，围绕党委政府的中心工作，在审计项目立项上推动绩效，在审计内容上关注绩效，在审计评价时突出绩效，在审计建议里反映绩效，在审计整改中落实绩效。