杭州市局出台服务业统计数据质量管控办法

　　为规范服务业统计数据生产流程，强化对服务业统计数据质量监管，进一步提升统计数据质量，日前，杭州市统计局出台《杭州市服务业统计数据质量管控办法》。 

　　 一、明确管控原则与范围。 坚持依法统计、分级管控、全流程管理，对服务业统计数据采集、审核、评估、使用各个环节进行规范，各级服务业统计机构及人员要加强对服务业统计数据生产全过程的监管和质量控制，保证服务业统计数据的真实、准确、完整，营造依法统计、求真务实的良好氛围，维护政府统计公信力。本办法适用于杭州市服务业统计制度中所涉及的各类统计报表及与其相关的服务业统计数据（不含房地产开发、批发零售住宿餐饮行业）。 

　　 二、明确管控办法及手段。一是 加强名录维护。充分利用市场监管、税务等部门的行政记录和经济普查资料，通过核查比对，扎实做好服务业统计单位名录维护。重视通过互联网、大数据获取统计单位的信息，不断丰富名录维护手段，提升名录维护的及时性。适应并研究服务业新业态、新模式，开展行业归属科学界定。 二是 严守“四条红线”。要严守“四条红线”，坚持“先进库、再有数”，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。 三是 规范审核流程。要规范审核流程，认真贯彻落实服务业统计报表制度。对报表数据增减变动较大和明显趋势性变化的指标进行逐一核实，及时发现及修正错误，保证源头数据的准确可靠。 四是 强化数据评估。对服务业统计主要指标总量和增幅，要参照历史数据进行时序评估，要根据当地服务业经济发展的态势进行分门类、大类的结构评估，要加强对服务业统计数据趋势性、匹配性、逻辑性的分析与管控。 

　　 三、明确管控要求与督查。一是 要夯实基层基础。年定报集中培训期间，要科学安排、精心准备、规范有效，要认真开展对新入库、规模较大、统计人员变更的单位统计人员的培训指导。严格规范基层单位统计人员按照统计制度规定的口径、范围、标准、内容等如实填报数据。强化法纪意识，切实维护统计法律法规的严肃性，提升各级服务业统计人员法纪意识。 二是 要开展监督检查。要坚持守土有则，细化方案举措。要通过日常工作检查、专题走访调研、统计执法检查等形式，加强对服务业统计数据质量管控办法的落实情况检查。 三是 完善制度方法。要加强对服务业新兴产业、新型业态、新商业模式的研究，积极探索服务业统计制度方法的创新，通过制度的完善，不断提升服务业统计数据质量管控水平和服务水平。