“智慧森林”战略可带来人文和环境效益

21.03.2017  21:34

  “智慧型”方法不仅仅适用于手机。借鉴智慧技术的部分优点——能动性、跨领域性以及变革性——并将其应用于管理森林这一最重要的自然资源之一正当其时。

  “智慧森林”有何涵义?本质上讲,它指的是对自然景观进行全方位审视,以了解森林是如何受到其它领域活动影响的以及如何增加我们从森林所获效益。

  一方面,一系列因素助推了全球性森林砍伐和森林退化,包括公路建设和矿山开发、农用地扩大以及对薪柴需求增加等等。另一方面,尽管此类活动对国家经济发展和当地社区福祉至关重要,但它们也会有损森林提供的宝贵服务,包括碳截存、空气和水净化、土壤肥力以及收入和就业来源。

  在世行看来,要具备“智慧森林”,就要找出各行业之间的互补因素,而不仅仅是竞争因素,以便为气候带去好处,产生发展效益。这一模式在世界银行集团2016-2020财年《森林行动计划》中得到了体现,也是实现世行的减贫目标的一个关键要素,因为森林可向贫困人口提供重要支持。全世界每11人中有1人因得益于森林资源而摆脱了极端贫困。除了居住在林区内或林区附近且几乎完全以森林资源为生的3-3.5亿人口,另外还有数以百万计人口依赖森林获取食物、建筑材料和能源。

  要实际应用智慧森林方法,关键在于同各类合作伙伴一道,找出互惠机会,制定可以推广实施的创新型解决方案。重要的是,世行能够发挥其在众多领域的技术专长,这些领域不仅仅包括林业,还包括采掘业、基础设施、灾害风险管理、能源、农业等等。

  世行应用智慧森林方法的一例是贷款额为4700万美元的莫桑比克林业项目。目前,该国每年丧失的森林面积约为14万公顷。该项目正在投资于改善成千上万中小土地所有者的生计状况,增强有可能对森林有影响的活动的可持续性,包括木材生产、木炭生产、农作物生产等活动,同时减少森林砍伐和温室气体排放。当前,林业产值占莫桑比克GDP(2011年测算数据)的比重已达近3%,林业直接从业人员达2.2万人,但增加此类效益的潜力仍很大。

  另一例是世行在摩尔多瓦开展的相关工作。该国绝大部分贫困社区居民以农业为生,但其农产品出口行业竞争力仍相对较弱。摩尔多瓦农业竞争力项目的一项内容是推广采用诸如建设防护林带等可持续的土地管理做法。此类做法可以控制水土流失,截存二氧化碳,同时还有助于增加农户收益。

  此外,我们在把森林产生的积极影响用于降低自然灾害风险方面变得更有智慧。例如,红树林不仅可以缓冲暴风雨、洪水和海岸侵蚀,还可以为野生动物提供宝贵栖息地,从而对渔业、旅游业和当地就业产生积极影响。牙买加是全世界自然灾害风险最大的国家之一,其实施的贷款额为3000万美元的项目旨在帮助牙买加政府增强全国对此类灾害威胁的应对力,项目为此采取了多项措施,包括采用基于大自然的基础设施方案。在森林规划署和全球灾害风险与灾后恢复基金的额外支持下,该项目将提升牙买加在气候变化背景下的灾害应对准备度,从而惠及30万牙买加民众。

  不论是哪种推动因素,森林覆盖率变化都有可能对社区居民及其福祉以及全球气候产生切实、广泛的影响。日益复杂且互联互通的当今世界要应对发展挑战,就要找出更全面的方案,包括森林方案。本月21日的国际森林日及时提醒我们,具备森林智慧对实现可持续发展目标至关重要。