桐乡：加快构建基层收容救护体系 全面加强野生动物保护

　　野生动物是自然生态系统的重要组成部分，保护野生动物对于保护生物多样性、维护生态平衡具有重要作用。近年来，随着桐乡市生态环境的不断改善，野生动物保护管理和执法力度不断加大以及公众保护意识逐渐提高，全市野生动物收容救护工作的压力也在与日俱增，救护工作中存在的专业技术人员短缺、救护场所设施匮乏、资金扶持不到位等问题也逐渐暴露出来。面对日益加重的野生动物救护管理工作，为积极履行好野生动物保护主管部门应尽职责，避免出现野生动物救护无门的情况出现，桐乡市自然资源和规划(林业)局加速构建基层野生动物收容救护体系，全面加强野生动物保护。

　　一、政府购买服务，疏通救护工作难点。野生动物收容救护力量不足、专业救护人员短缺、资金匮乏等是困扰基层野生动物收容救护工作的共性问题。桐乡市自然资源和规划局坚决克服等靠要思想和畏难情绪，多举措疏通野生动物救护堵点难点。一是坚持高位推动，高效落实资金难题。专题向市分管领导汇报野生动物救护工作，得到市领导的重视和支持，向市财政争取一笔专项资金用于野生动物收容救护工作。二是引入社会力量，着力解决人员配备难题。桐乡属平原县市，野生动植物资源较山区相对匮乏，政府机构并未设置专门的野生动物保护工作站，目前，该市林业工作站人员配置难以匹配收容救护工作要求。通过政府购买服务的方式，着力解决专职人员配备问题。三是因地制宜强化收容救护队伍力量，积极完善收容救护网络体系。依托当地苗木协会的组织优势、人员优势，在各镇(街道)开辟野生动物收容救护分站，促进野生动物救护网络向乡镇一级延伸，提高救护效率。

　　二、搭建三级救护体系，促进救护工作规范化。为规范全市野生动物收容救护工作，桐乡市野生动物保护主管部门构建了野生动物收容救护三级体系，为该市野生动物收容救护体系建设的统筹推进、协同发展建立良好基础。野生动物收容救护体系框架主要为：县(市)级野生动物收容救护管理部门、县(市)级野生动物救护工作站和镇(街道)级野生动物救护分站三个层面。其中，县(市)级野生动物收容救护管理部门为桐乡市自然资源和规划局，负责组织指导全市野生动物收容救护工作，包括救护站点建设、收容救护行为监管等，促进救护网络的协调互动和良好运作。县(市)级野生动物救护工作站和镇(街道)级野生动物救护分站负责接收各类需要救护的野生动物、进行相关治疗以及组织实施放归等具体救护工作。截至目前，通过政府购买服务的方式，桐乡共建有1个市级野生动物救护工作站，9个镇级救护分站，建起了一张密实的野生动物收容救护网络。今年以来，工作站已累计救护猕猴、猫头鹰、苍鹭等野生动物40余次。

　　三、强化宣传教育，厚植生态文明理念。加强生态文明建设和推进野生动物保护工作，需要全社会的共同参与和积极支持，桐乡市自然资源和规划局高度重视社会各界力量在野生动物保护工作中的重要作用，通过印制一批宣传资料、组织一系列宣传活动、开展一次专项行动，全面提高全民野生动物保护意识，在全社会营造保护野生动物的良好氛围。一是制作了一批紧贴桐乡实际、可读性强的野生动物保护宣传资料，包括全市生态科普宣传片、野生动物保护宣传折页和《野生动物保护法》漫画宣传本。二是组织开展一系列宣传活动。在“野生动植物保护宣传月”“爱鸟周”“创建国家森林城市宣传月”等重要节点，联合市野生动植物保护学会等公益组织开展宣传活动，广泛宣传野生动物保护法律法规、提高全民野生动物保护意识。三是开展一次专项行动，在今年年初开展的全市禁止野生动物交易专项行动中，对全市陆生野生动物经营利用单位、花鸟市场以及相关餐饮单位经营情况进行大检查，同时严厉打击非法猎捕、经营野生动物等违法行为，守护好来之不易的野生动物保护工作成效。

(桐乡市林业局)