临安市局四聚焦强势推进“数据造假、以数谋私”专项治理

　　为深入落实习近平总书记关于全面从严治党、加强党风廉政建设的要求和提高基础数据质量、遏制“数字上的腐败”的指示精神，全面治理“数据造假、以数谋私”问题，按照省局工作要求和杭州市局工作部署，临安市统计局统一思想，迅速行动，“四个聚焦”全面开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作。 

　　 一、聚焦“学习”，深刻领会上级文件精神。 根据杭州市局工作安排，临安市局先后召开局党组会议和局务会议，要求全局上下切实把思想和行动统一到中央巡视意见和要求上，坚决按照统一部署全面推进专项治理工作。一是成立了以局长为组长、三位副局长为副组长、局各科室长为成员的领导小组，领导小组办公室设在法规科，由法规科具体组织实施。二是结合实际，及时制发《临安市统计局关于认真贯彻落实杭州市统计局关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作的通知》（临统〔2016〕9号）文件。三是3月17-18日专门召开镇街投资、农业、综合统计工作会议，多层面专题部署“数据造假、以数谋私”专项治理工作，要求各镇（街道）、有关部门统计机构和统计人员进一步深化思想认识，狠抓落实，切实把专项治理作为当前工作的重中之重来抓。 

　　 二是聚焦“要点”，全面开展专项清理工作。 全局各科室围绕专项治理五项工作要点，按照科室工作职能，逐一进行查摆，及时填报情况说明和问题清单，并于3月15日向法规科上报了自查报告。同时，法规科也就2013年以来局收发的各类文件进行了排查和清理。各镇街及科技城管委会第一时间组织本级及所辖村企统计人员进行了文件精神的学习传达，同时按照镇街（部门）统计人员分工，将专项治理内容进行责任分解，把任务落实到每一个人，并从年度指标任务分解着手核查，对名录库单位的真实性，统计调查对象数据的真实性以及否有干预重点企业统计数据上报等情况逐一进行清查，于3月15日向市局法规科提交了自查报告。从此次查摆情况来看，共梳理出基层统计工作存在个别单位及统计员对统计数据造假的危害性、严重性认识不够足；部分统计人员统计法治观念淡薄，对相关统计法律法规不够熟悉；基层统计队伍不够稳定，统计业务不够熟悉；个别村统计基础建设相对薄弱，原始记录和统计台账资料不全；部分基层单位主要领导对统计工作重视程度不够等五方面的问题。   

　　 三、聚焦“风险”，有针对性地进行整改。 针对基层统计所反映出的五方面问题，临安市局将有针对性地进行整改：一要进一步深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要指示精神，准确把握中央巡视关于惩治数据弄虚作假、以数谋私等要求的精神实质，切实把思想和行动高度统一到国家、省、市的安排部署上；二要进一步推进依法行政和依法统计，加大统计法律法规宣传力度，创新统计执法模式，坚持统计执法关口前移，注重统计违法行为的预防；三要进一步加强统计业务培训和指导力度，通过以会代训、专题讲座、“一对一”面授等多种形式，切实提升基层统计人员业务水平；四要结合各类创建，推动基层统计规范化建设，同时以考核为抓手，推进镇街本级规范化及镇街对村一级规范化建设的管理水平；五要加强与镇街领导的沟通与联系，举办镇街统计干部培训班，引导镇街领导对统计工作的重视程度。 

　　 四、聚焦“管理”，积极做好风险防控工作。 统计系统作为综合数据测算和提供部门，我们深刻认识到所面临风险很大。临安市局将以专项治理工作为核心，在今后的工作中要求各科室严格落实以下工作准则：一是严格按照国家、省、市数据下管一级和分级出数据办法，发布各项统计数据；二是严格按照“六不”准则杜绝数据造假行为；三是严格按照省、杭州市局统计执法要求，开展统计执法工作。面对统计数据和统计调查单位，要求各镇街（部门）坚决做到不干预统计调查数据的填报、采集和汇总，不编造虚假调查单位，不违规代填代报企业数据等；积极宣传强调统计人员在统计数据上按实际填报，不弄虚作假；真实做好统计数据的评估，坚决做到不受外界干预和各类诱惑影响，坚决把上级关于统计数据质量的要求及时贯彻到最基层的各项统计中。