开化：加强邀请招标管理 防范国资流失

本报讯 据浙江省开化县近五年来公共资源配置数据统计，该县邀请招标下浮率均值3.76%，公开招标下浮率均值达13%以上，形成较大反差。为有效防范邀请招标过程中国资流失，开化县近日出台《开化县工程建设项目邀请招标管理细则（试行）》，推出“严格把关、严密程序、严控造价”等“三严”举措，规范邀请招标管理。

严格把关

邀请招标坚持“依法依规、谨用慎用”原则，明确发改部门是全县工程建设项目招标方式核准（备案）工作的主准部门，招标方式核准（备案）工作，统一归口到发改部门负责实施，避免多头管理。

严密程序

邀请招标方式的核准，须经招标人向行业行政监督部门和县发改部门提出书面申请，由行业行政监督部门进行初步审查，通过发改部门核准及完成公共资源交易网上公示，超过法定限额还须经县政府审核同意。

严控造价

统一采用最低投标价法：投标报价最低且在最佳评标价以下的，为第一中标候选人。最佳评标价现场摇号产生，下浮让利区间一般为8%—15%。所有投标人报价均高于最佳评标价的作废标处理，由招标人重新组织招标，本次邀请对象不能进入重新招标邀请范围，以此化解邀请招标项目因竞争不充分造成投标让利低的现象。