嘉善县住建局“三管三严”推进主体责任落实
26.08.2015 18:04
本文来源: 建设厅
一、真管真严，狠抓党委主体责任落实防止虚化空转。一是重部署层层签订“个性化”责任书。严格按照“书记负总责，班子各负其责、科室具体负责”要求，科学制定下发系统党风廉政建设和反腐败工作要点，并以此为基础，因岗设责，针对性制定“个性化并具可操作性”的落实党风廉政建设制建设责任书，分别于2月16日、3月12日举行9名班子成员签约仪式和20家单位负责人公开签约仪式，明确每位干部“一岗双责”内容。二是重落实级级压实责任制。逐级推行履行党风廉政建设主体责任报告机制，要求领导班子成员每半年、各单位负责人每季度向局党委会就党风廉政建设责任制落实情况进行述职，接受广大职工监督。上半年共召开廉政专题班子会议3次，举办领导干部履行“一岗双责”情况汇报会1次，16家二级单位完成落实党风廉政建设责任制述职工作，有效倒逼“一岗双责”履职到位。三是重教育面面俱到营造氛围。不断深化“廉助建”品牌创建工程，实施“廉政约谈日”制度，确定每月第一个完整周的周四为约谈日，目前共约谈干部8人；开展支部书记“学党章 遵党纪”专题教育学习，第一时间学习上级从严治党方针政策；组织全体党员“学党章明规矩”微感悟征集活动，1名支部书记微感悟被县纪委收录刊出；举办“讲规矩守纪律”知识竞赛，45名青年干部职工参加活动，表彰6名，实施重考14名；举办青年干部“传承•青春•梦想”专题培训会，4位中层干部和1位团干部向大家交流自身成长经历。局领导班子各成员也结合工作实际，带领分管科室开展系列特色教育活动，给每位干部职工树立“把纪律和规矩挺在前面”良好表率。
二、敢管敢严，动真碰硬开展正风肃纪巡察到边。一是主动开展二级巡察工作。组建巡察小组，由党委书记带队，半年来对下属7个企事业单位党风廉政责任制落实情况、中央八项规定精神落实情况、工程项目资金管理情况等7个方面开展综合巡察，通过“三必查”、“三必谈”、“三必做”等方式，力争做到萌芽问题早发现、早提醒、早整改，在源头上预防腐败问题的发生。检查涉及台帐、财务凭证等共300余册。二是深入开展政府支出项目审查工作。完成2014年度财政支出项目绩效评价工作，对住建局12个政府支出项目、7794万元资金支出使用情况进行核查评价，确保财政资金使用效益。完成重点人防项目内审工作，联合第三方审计单位对姚庄、西塘、惠民、大云等4个镇指挥平台建设项目和“0501工程”等重点人防项目进行内部审计，确保资金使用规范。完成人防易地建设项目减免核查工作，上半年共对7个易地建设人防项目减免情况进行检查核实，确保管理到位。三是深化源头管理抓好重点领域监管。全力开展重点领域党员、干部违纪违法线索大排查活动，对系统全体干部职工，重点排查违反中央“八项规定”精神和“四风”问题、房屋收征领域、工程建设领域、政府专项资金管理使用和执法、监管、公共服务等窗口行业和领域5个方面违纪违法线索。目前全体干部职工已书面上报“零违纪”承诺报告。全力抓好重点领域专项治理，集中召开工程质量治理“两年行动”监督执法检查情况反馈会，扎实落实房地产专项资金使用情况检查行动，全程参与2014年度保障性住房配租配售现场大会，确保重大民生事项推进监管到位。
三、长管长严，完善机制规范权力运行强化源头防腐。一是创新机制推行基层事务阳光公决制度晒出重大事项决策接受监督。按照“行政事务内部公决，民生事务社会公决”方式，在县园林绿化管理处试点开展基层事务阳光公决制度，明确单位六类重大事项如5000元以上的单项支出政须由单位班子成员、各科室负责人及群众代表组成的监督管理领导小组进行公决并公示；公共绿地大型修剪等涉民事项须充分征求社区及市民代表意见并向社会公示。二是深化权力公开透明运行抓好审批制度改革。依托县政务服务网全面公布县住建局权力清单451项，在此基础上积极推行政务服务应用系统，将全局90多项审批事项整体纳入县平台统一管理，在各方共同监督下行使审批权限，确保权力运行公开透明。同时，联合局法制管理科对审批事项事中事监管流程进行指导梳理，着力推动行政审批由重事前审批向强化事中事后监管转变。三是完善机制规范内部权力运行管理。加强对内部权力运行规范和制约，先后修订完善了《关于加强财务管理制度建设的规定》《关于加强内部审计工作的规定》等规章制度，并对人防易地建设管理规定等一批规章制度进行更新完善，确保系统在选人用人、资金分配、资产处置等重要敏感事项上的操作规范，程序到位。（嘉善县住房和城乡规划建设局 供稿）
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