中国审计报1月4日4版报道:以改革创新精神做好2016年审计工作 ——访浙江省审计厅厅长徐宇宁

06.01.2016  19:56

 浙江省审计厅厅长徐宇宁在接受本报采访时表示,2016年是“十三五”规划开局之年,也是浙江省实施省以下地方审计机关人财物管理改革试点第一年,浙江省审计厅党组按照全国审计工作会议的部署,主动服务省委省政府中心工作,切实抓好自身改革,把审计监督挺在法纪监督前面,更好发挥审计作用。具体要突出“五个更加”。

更加深入做好稳增长等政策跟踪审计。政策跟踪审计是国务院赋予审计机关的新职能,在浙江省还是一项法定职能。为履行好这项职能,浙江省审计厅党组提出要以稳增长政策跟踪审计统揽项目计划编制和实施。前段时间,浙江省审计厅对省委省政府2012年至2015年期间出台的200多项政策措施进行了梳理,编制了一张政策措施清单。根据这张清单,2016年浙江省审计厅将采取“1拖15”的方式开展稳增长等政策跟踪审计。“1”就是根据审计署的统一部署,在全省同步开展稳增长等政策措施落实情况跟踪审计,推动国务院和我省出台的各项政策措施落实到位。“15”就是围绕省委省政府重大政策措施,安排对“五水共治”、“浙商回归”等15个重大项目进行单独立项审计,作为稳增长政策审计内容,确保稳增长等政策审计项目有深度有特色。

更加扎实推进审计监督全覆盖。一方面对公共资金、国有资产、国有资源的管理分配使用情况,依法属于审计监督对象的有关单位主要负责人的经济责任履行情况实现审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。另一方面加强对财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标等重点领域、关键环节的审计,突出审计重点,避免“蜻蜓点水”式的全覆盖。比如要贯彻落实新预算法的要求,全面开展“四本预算”审计,推动健全全口径预决算管理体系。要按照党政同责、同责同审的要求,开展好领导干部经济责任审计,促进领导干部严以用权、全面履职。我厅还将配合审计署在湖州开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作。

更加有力推动审计发现问题的整改落实。为贯彻落实党中央国务院关于加强审计整改的新精神新要求,浙江省审计厅将在2016年开展“审计整改落实年”活动,采取有效措施,加强整改跟踪检查、加大公开促改力度、落实整改责任、严肃整改问责,切实提高审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率。

更加重视推进审计方式创新。当前浙江省审计厅审计信息化的最大短板在大数据审计,因此,以大数据审计为突破口,推进审计业务与信息技术深度融合。获取数据资源是基础,要探索建立取数机制;系统建设是关键,要加快建设大数据中心,推进重点行业审计数据分析系统联网审计。人才是支撑,要大面积开展厅计算机中级培训,组建审计数据综合分析专家团队;运用是根本,将鼓励在重点项目中先行探索开展大数据审计分析;考核是导向,将修订考核办法,推动审计人员努力提升驾驭大数据的能力。

更加注重审计系统自身改革和自身建设。浙江作为省以下地方审计机关人财物管理改革试点单位,体现了署党组对我们的高度信任,将以高度的政治责任感和历史使命感,勇于探索,抓紧研究制订实施方案,全力推进改革顺利进行,为面上改革提供经验。同时要以此为契机,狠抓审计机关的思想建设、组织建设、党风廉政建设、作风建设和能力建设,在专业化的基础上,向职业化目标迈进,努力打造一支忠诚、干净、担当的审计铁军。