杭州市局精准发力夯实统计基础“三大板块”

04.08.2015  17:53

  为进一步提升数据质量,提升政府统计公信力,及时、真实反映经济发展新成果,提升统计服务新水平,杭州市统计局坚持“精准发力”,奋力夯实统计基础“三大板块”。 

   ——以创建统计诚信单位为抓手,夯实企业统计基础板块。 企业是统计调查的工作对象,是数据质量的源头。为全面夯实企业统计调查基础,提高源头数据质量,杭州市局以抓好统计诚信单位创建活动为突破口,不断推进统计诚信单位创建活动,不断夯实企业统计基础。在创建统计诚信单位活动中坚持“宁缺毋滥,严格评选”,突出统计诚信单位的条件:一是规范企业(单位)的统计机构、人员设置配备,做到领导重视,制度完善,责任到人;二是规范企业(单位)统计资料、台账管理,及时收集统计资料,依制度登录台账,从源头保障数据质量;三是规范企业(单位)统计报表等统计资料的报送,做好一套表上报工作,不代报,不迟报,不错报;四是要求企业(单位)遵守统计法律及制度,及时参加各类培训,配合统计执法检查。具体来说就是强化企业统计的“六个有”建设,即,有统计人员、有从业资格、有原始记录、有统计台账、有分管领导、有适应现代统计工作的设备和条件。为做好全市新一轮统计诚信单位的认定工作,杭州市局还将与全市征信系统进行对接,进一步提高创建活动的影响力与公信力,从而不断夯实企业统计基础,保障统计源头数据质量。 

   ——以统计规范化建设为抓手,夯实村级统计基础板块。 为确保夯实村级(社区)统计基础,在市政府的大力支持下,早在前几年,杭州就对村级(社区)统计基础工作提出了明确要求:一是落实固定的村(社区)统计工作办公场所;二是每个村(社区)都要配备与统计调查工作相适应的计算机等办公设备;三是落实村统计人员的补贴经费、社区统计人员的工作经费;四是明确村(社区)统计人员的工作职责与要求。同时强调了村(社区)统计基础“规范化”建设的具体标准:一是统计人员专业化。村(社区)统计人员必须持证上岗,接受统计培训,具备一定的统计专业基础知识,能熟练使用电脑、打印机等现代化办公设备,实现办公自动化;二是统计报表规范化。要严格执行国家统计制度,严禁“拒报、瞒报、漏报”统计数据,做到准确、及时、全面、真实的填报统计报表,做到帐实相符、帐表相符、表表相符。三是统计资料档案化。严格按照统计部门的统一要求及时整理统计资料,装订成册,立卷归档。四是统计台账清晰化。建立健全统计基础台账,统计台账填写要做到及时、准确、完整、真实。为确保村级(社区)统计基础持续夯实,不断提升村(社区)统计规范化建设水平,杭州市局每年都采取统计工作巡查、专题调研等方式,检查村(社区)的统计基础建设情况,以全面地提升村(社区)统计基础规范化建设水平,为全面夯实统计数据源头质量打好基础。 

   ——以乡镇统计工作示范点建设为抓手,夯实乡镇统计基础板块。 乡镇(街道)的统计工作上连县级统计局,下接村(社区),是桥梁,是纽带。桥梁实、纽带坚,统计数据质量就有保障。为此,杭州市局将乡镇(街道)统计基础建设作为关键环节来抓,根据省统计局的统一部署,认真落实好全省乡镇(街道)统计工作示范点建设有关任务,细化推优标准;同时采取“典型引路、观摩带动、整体推进”的办法,高起点规划,高标准要求,软硬件建设整体推进,全面提升乡镇(街道)统计基础建设水平,使乡镇(街道)统计基础建设达到“九有”、“八化”。“九有”:有机构、有牌子、有领导、有人员、有证书、有场所、有制度、有设备、有经费。“八化”:统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、业务流程规范化、统计调查合法化、统计手段现代化、统计档案标准化、统计普法常规化。