瑞安市局“三点”支撑统计基层基础建设平面

　　统计基层基础建设工作是整个统计工作的基石，是奋力推进“三个提高”的有力抓手，是实现统计科学发展的根基。对此，瑞安市统计局紧抓基本点、着力点、新亮点这三个点，以点及面，通过三个点支撑起统计基层基础建设平面，并以此加快统计“规范化、信息化、市场化”建设，提高源头数据质量。 

　　 一、夯实基本点，加强基层规范化建设。一是加强对基层指导管理。 积极与地方党委政府协调，为基层统计争取人力、财力、物力支持，改善基层统计工作环境条件。年初制定实施意见、工作计划、考核细则，年中突出走访调研、督导帮困，年终着重检查验收、考核评价，形成市镇村企层层带动的规范化创建机制。进一步强化领导班子联系镇街制度，分五组对全市15个镇街、20%以上共400多家“四上”企业进行实地走访，严把源头数据质量关。 二是强化与部门横向联系。 科学统筹各相关部门监测与推进工作，定期碰头通报情况、把握进度，协调解决工作中的问题，形成了良好的团结协作机制。如与宣传文广部门协作开展文化产业统计，与科技部门沟通开展科技进步监测，与经信部门对接开展节能降耗监测分析等。日常工作中，注重对部门统计工作的指导、培训和巡查，协调各部门提高规范统计意识，落实统计工作职责，在充分协作和严格管理中提高了部门统计规范化水平。 

　　 二、紧扣着力点，加强统计保障建设。一是加强教育培训，保障人才到位。 坚持每年分层次对局内、镇街、企业统计人员开展业务培训，保证全市统计人员每年接受培训不少于两次，如5月底对全市所有100多名统计干部开展了全面集中的知识更新培训，各专业针对统计实务召开统计专业例会，各镇街对所辖村居、企业开展季度培训和面对面指导。 二是加强名录库建设，保障统计基础。 利用“三经普”成果，部门行政资料，专项调查资料，五证联办等，认真排摸、比对、核实，严格开展差异单位核查，及时更新维护基本单位名录库。今年我局已受理统计单位登记3837件，法人单位维护量19586个，产业单位维护量2383个。 三是加强信息化建设，保障技术到位。 为企业一套表联网直报、基本单位名录库更新维护、统计调查数据采集终端应用、普查及各专业数据处理等工作提供强力技术支撑。加强局、镇街内外网系统的日常安全监测和维护，保证国家省市县镇五级内网畅通。建立常态化信息发布机制，定期发布统计信息，提供优质咨询服务。 

　　 三、打造新亮点，探索基础建设新抓手。 一是借做好经济、平安、党建三张报表，把全市驻村干部变为统计人员，将统计责任落实到驻村干部身上，要求全面摸清规上工业企业、限上批零住餐企业和部分规下工业企业的底子，及时掌握企业电产比、电税比情况，有效提高源头数据质量。二是创新台账指导方式，借出具各类数据证明，向未能提供或未做好统计台账工作的企业出具台账送检通知，要求企业限期送镇街检查，逾期未送审的列入黑名单进行重点稽查，今年已发出送检通知书70份，有效提高基层台账建设。三是首创开发网上直报平台权限辅助程序，解决平台权限管理难、管理乱问题，在全省推广使用。四是进一步推进统计代理工作，由市政府牵头印发《关于进一步推进统计代理工作的通知》，成立市统计代理工作领导小组，明确由镇街牵头，聘请代理人员入驻，与企业签订合同，协助开展统计工作，使统计中介力量成为政府统计的有益补充。