余姚市坚持造管并举 扎实做好林业生态建设

　　近年来，余姚市认真贯彻落实习近平生态文明思想，提高政治站位，加强制度建设，强化责任落实，严格执法检查，着力解决涉及森林资源的生态环境突出问题，充分发挥林业在生态文明建设中的重要作用，为全市生态文明建设作出贡献。

　　 一是加快自然保护地整合优化。 按照保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变、保护能力不减弱的总体要求，扎实推进全市自然保护地整合优化工作。编制《余姚市自然保护地整合优化调整方案纲要》，将生态红线划定、生态保护及自然保护地有序发展有机结合，发挥最大优势。该市拥有省级以上自然保护地4处，分别为四明山国家森林公园、东岗山省级森林公园、四明湖省级湿地公园和四明山省级地质公园，批复面积为11724.78公顷(四明山国家森林公园只计算余姚境内面积)，市域范围内自然保护地涉及交叉重叠的1处，为四明山森林公园和四明山地质公园，交叉重叠面积为966.45公顷。整合优化后面积为9168.24公顷(需经国家、省确认)，占余姚市陆域面积的6.52%。

　　 二是加大森林资源保护力度。 加强56.8万亩生态公益林管理，补偿资金实行“一卡到户”，进一步优化公益林建设布局。严格执行林木采伐和限额管理制度，严守林地使用用途管制，严管野生动物猎捕和经营利用，加大违法打击力度，从源头上强化森林资源保护管理。积极实施森林生态修复，采取花木地补植珍贵树种、花木产业转型、发展林下经济切实改善四明山区域森林生态环境。强化森林资源管理队伍建设，落实护林护绿、森林防火责任制。2019年度森林资源年度监测结果显示，截至2018年底，该市林地面积100.6万亩，森林覆盖率42.1%，森林蓄积量285.5万立方米，全市林业生态建设得到进一步提升。

　　 三是加强沿海基干林带建设管理。 2006-2015年间，在东起小曹娥镇原一号水库西边线(小曹娥镇工业开发区)，西至黄家埠镇横塘西海塘与上虞区相接沿海地段累计建设基干林带近4200亩，投资约4600万元，种植近67万株苗木，主要为女贞、杨树、臭椿、竹柳、夹竹桃等耐盐碱树种，基本达到预期规模，沿海基干林建设综合效益达2888.16万元/年。为充分发挥沿海基干林带抗台防风、保持水土、涵养水源等生态效益，按照“谁建设、谁养护”原则，由各部门分地段进行日常管理和养护，其中余姚市自然资源和规划(林业)局养护面积1094亩，其余地段分别由宁波中意生态园、水利局、沿海四个乡镇负责。同时，对部分林分质量低下、病虫害危害严重地段开展生态修复，今年对泗门三线海塘防护林带开展了生态修复，面积219亩，采取抚育、补植、开排水沟等技术措施调整优化林分质量，促进树木生长、提高森林生态环境。

(余姚市林业局)