台州市局：国地税联合办税服务厅实现全市“全覆盖”

图  4月6日，台州市本级国地税联合办税服务厅揭牌成立

　　“您好，请问你是办理什么业务，现在国地税联合办税，所有业务都能同时办理。”在刚刚揭牌成立的台州市本级国地税联合办税服务厅内，当日值班导税员应瑜亲切地迎向纳税人。

　　周建国是浙江兴达讯软件服务有限公司的负责人，一大早便过来申报税款。“前几天看到国税部门的短信通知和微信公告了，想着是不是只是互设窗口，过来一看真的是都合在一起了。以前我为员工缴纳个人所得税时要跑地税，增值税的申报要跑国税，一次下来，来来回回最快也要2个半钟头。要是遇上堵车或者材料忘带什么的，不知道有多心烦。”他在3号窗口刚填报完个人所得税，紧接着就申报了增值税。不多久，周建国便办完了所有申报任务。

　　 成立联合办税服务厅 告别“两头跑”

      4月6日，台州市本级国地税联合办税服务厅挂牌成立，同时成立对外办税的还有椒江区、临海市等台州市内数个国地税联合办税服务厅。至此，台州全市国地税联合办税服务服务厅建设拉开序幕。

　　台州市国税局局长尹苏平表示，国地税合作将秉承全面化、深层次的原则，最终达到国税局和地税局深度融合的目标。

　　据了解，国地税联合办税覆盖了台州全市，全部9个县（市、区）以及经济开发区都将陆续在本辖区内成立1家以上的国地税联合办税服务厅。“开创了地市级国地税合作办税模式的先例。”该市地税局局长林仁方介绍，“我们与国税两家的合作由来已久，一直以来比较顺畅，步子迈得比较实。比如，联合鞋业、橡胶行业税收整治、涉税数据共享、联合入户稽查等等均已取得了相当好的成效。” 

　　今年以来，在地方党委政府的支持下，浙江省国税、地税征管体制改革推向纵深，国地税合作的规模进一步扩大，合作层次进一步提升。突破一个镇、一个县的瓶颈，国地税联合办税、加强精诚合作的系列举措在台州全市范围内试点推广。“我做生意，经常大江南北各地跑，像这样的办税服务厅，没见到过。”一位刚办好业务的纳税人表示。

　　兄弟同心，其利断金。当地税务机关的合作创举，在加强两个部门合作的同时，为老百姓带来了实实在在的好处。“我们的联合办税服务厅和全国其他地方不一样，不是简简单单的互派窗口或者是共驻大厅，全市所有大厅均实现了‘全市通办’‘一窗通办’。纳税人进了大厅，在同一个窗口，国税业务可以办理，地税业务也可以办理。不仅如此，本地的涉税业务可以办理，市域范围内其他地方的业务也可以办理。”椒江区联合办税服务厅负责人杨先会介绍说，业务全覆盖在国地税联合办税服务厅里实现了常态化、规范化，台州国地税联合办税服务厅的便民举措也在全省走在了前列。

　　 银行入驻 服务小微企业

　　明亮的办税服务厅，整洁干净，秩序井然，布局合理，办税功能非常齐全。虽说是两家齐力打造，却也见不到拼凑的痕迹。统一的规范标识，统一的规划设置，统一的办税标准，统一的服务标准。在办税服务厅，有用于一窗受理，国地税业务通办的综合窗口。为了安全可控，规范操作，联合办税服务厅针对国地税独有业务，主要是实物发票发放等业务设置了专业窗口。而最具特色的则是办税服务厅中间的5号小微贷窗口。

　　民营经济、小微企业具有较强的浙江特色。作为民营经济的重要发祥地的浙江温台地区，税务机关始终积极研究各项措施帮助民营企业“茁壮成长”。联合办税服务厅引入银行入驻，用纳税信用记录换取银行资金融通，面对面地办理小微企业贷款业务，解决了小微企业贷款难问题。

　　“目前为止，我市有将近600家的小微企业通过‘税融通’‘易税贷’‘金税贷’这些响当当的税银征信品牌，获得了700多亿的银行贷款。银行入驻办税服务厅后，小微企业要想获得这种无需抵押、无担保、便利的资金融通方式更加方便了。”台州市国税局纳税服务处处长丁坚说，国地税实现联合办税就是新形势下的大胆创新，实现“1+1>2”,也为企业提供更加方便的服务，税务部门将继续当好“店小二”，以实际行动服务好企业。

　　 深度融合 促成多方合作

　　在联合办税服务厅内，办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区以及联合办税“导税咨询服务台”样样齐全且合乎规范，这一切与国内其他办税服务厅并无太大的差别。然而在这看似普通的背后，却是国地税两家正在进行的深度融合。

　　要合作就要精诚合作，要融合更要深度融合。从去年以来的国地税互派窗口，到后来的国地税共驻大厅，再到共建大厅，设置全职能窗口，办理涉税全业务，机构、人员、设备、涉税业务、管理制度等全方位的深度融合，国地税共建服务厅实现了深度合作。从“物理融合”再到“化学融合”，台州税务机关的每一步走得踏实稳健，让人惊喜连连。

　　在台州市本级联合办税服务厅里，除了国地税两家外，还引入了3家VPDN营运商、2家防伪税控商和1家三方协议金融方，并且从人员管理、办税程序、服务标准、考核激励等方面做到国地税统一。据介绍，接下去，联合办税服务厅将按照统一部署，结合台州本地实际，开展税收征管、税法宣传、纳税评估、满意度调查、信息共享等多方面、深层次的业务合作。

　　 做好主动服务的“店小二”

　　联合办税服务厅主观上是税务部门转变职能、提高服务效能、回应纳税人需求、优化纳税服务的产物，客观上则是整合管理力量、优化服务资源，解决了纳税人“多头跑、跑多次”问题。如今国地税征管体制改革步入纵深，联合办税服务厅的推出也是均衡国地税办税压力、为纳税人提供更好办税体验的有效举措。

　　尹苏平介绍道，先期成立对外办理全涉税业务的联合办税服务厅示范点将及时总结经验，创新做法，台州样板将积极争取为全省乃至全国联合共建办税服务厅的推广工作积累实践经验，发挥积极的指导和借鉴作用。“我们国地税双方将互通有无，及时协调处理共性的重大问题。”除此之外，市县两级税务机关还将积极与纳税人互动，密切联系当地各政府部门，更有效整合资源，凝聚合力，取得社会各界特别是纳税人的支持。(台州市局 鲁海宾 开发区局 王丽丽 椒江区局 陈力  临海市局 杨善瑾 台州市局 叶邦云 摄影)