一是进一步强化规范性文件管理制度保障。健全规范性文件常务会议
会前合法性审查工作机制。严格落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一发布”的“三统一”工作制度，进一步明确发布前公开征求意见制度，加强对部门、乡镇（街道）规范性文件的备案审查力度，对区政府及区政府办公室制发的行政规范性文件进行定期清理，从源头上确保行政行为合法。
二是进一步强化行政行为监督。加强行政机关合同管理，着力构筑行政机关合同管理工作制度保障，落实重大行政合同合法性审查、专家咨询、备案、统计、清理等制度。完善行政执法案卷评查制度，对行政机关履行法定职责的情况进行监督检查。大力开展执法人员资格审核、换证和培训工作。建立健全行政执法程序，规范执法流程，依法履行答复、送达、告知、取证等法定程序。
三是进一步强化政府权力阳光运行。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依托政务服务网，全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置等领域的政府信息公开。依法规范依申请信息公开办理工作，完善信息公开办理流程。认真贯彻执行行政处罚结果信息网上公开相关规定。
四是进一步强化行政复议职能。加强行政复议规范化建设，改进行政复议案件审理方式，简化办案手续，积极运用调解和解的手段妥善解决行政争议。落实重大案件行政复议听证制度，对案情复杂、争议较大，申请人对立情绪严重案件，实行听证方式审理，保证复议决定的公正性和透明度。完善行政复议与信访协作工作机制，引导群众通过行政复议途径，依法表达诉求、维护权益、解决争议。
（鄞州区法制办供稿）