嵊州：2015亮点纷呈 五型机关扬帆启航

  2016年1月11日，嵊州市审计局连续第十年开展了“报实绩、晒亮点”年终结报交流活动，各科室运用PPT演示的方式，集中汇报交流了2015年度科室工作成果。在分管副局长进行集中点评后，采用民主测评方式评选优秀科室。黄皎昀局长对结报工作进行总结点评时指出：本次活动“准备充分、亮点纷呈、成效显著、点评到位、建议合理”，并提出了要着力打造一个“学习型、思考性、专家型、实干型、创新性”的“五型”审计机关。通过年终工作成果展示交流并以此作为民主测评的参考，创新了审计机关绩效考核手段，调动了审计干部的工作积极性，体现了硬碰硬考核和以实绩论“英雄”的导向，引导审计干部主动自我加压、自我提高，促进形成比学赶超、创先争优的良好氛围。同时，各科室的展示和交流，也汇聚成了全局2015年的一项项亮点。

 1.一项先进----再获全省审计机关考核先进单位。1月，浙江省审计厅发出《关于2015年度全省审计机关考核先进单位的通报》，我局获评考核优秀县级审计机关，这是我局连续第二年获得该项殊荣。在1月14日全省审计工作会议上，黄皎昀局长作为获奖单位代表在主会场上台领奖。我局在绍兴市审计系统综合考核中名列第一，又获2014年度全省审计机关考核先进单位。

2.二只省优----精品项目打造又获佳绩。“嵊州市住房和城乡建设局部分下属单位2012年至2013年度财务收支审计项目”获评全省优秀审计项目，实现省优项目“两连冠”。参评的5只项目全部获得绍兴市优秀审计项目，实现市优项目连续二年“满堂红”。“全市基层医疗卫生机构2013年度二类疫苗管理专项审计项目”、“谷来镇中学原校长张微同志离任经济责任审计项目”分别获得全省内审项目优秀项目和表彰项目，实现内审项目质量新的突破。

3.四项创新----推动审计全覆盖。创新开展拆迁审计，出台全省首个政府征收拆迁审计监督办法，率先将拆迁审计纳入常规审计。创新开展社区负责人经责审计试点，将经责审计延伸至社区，推进经责审计全覆盖。创新开展履职联审，加强组织、编制、审计等监督力量的整合,已在监督纠正“吃空响”问题取得成效。创新出台“嵊州版”领导干部履行经济职责重点风险防范清单，规范领导干部权力运行，充分发挥审计免疫系统作用。

 4.提升审计价值----着力加强“新三项标准”落实。审计推动《嵊州市区直管公房（非住宅）管理办法（试行）》等11部市级层面的政策法规“废改立”，推动了“嵊州市无证幼儿园整顿方案”等7项体制机制创新，推动了乡镇往来账款长期挂账等5项“老大难”问题和历史遗留问题的妥善解决。

 5.深化投资审计----核减节约资金达4.3亿元。2015年完成各类政府投资审计项目626只，累计完成送审金额41.93亿元，较2014年度增长124%；总计核减工程造价、拆迁补偿款及节约工程预算资金达4.30亿元，较2014年度增长221%。

 6.建成大数据审计平台----信息化建设又有新进展。2015年，我局创新审计技术手段，树立大数据审计思维，全面建成嵊州市大数据审计综合分析平台，实现财政、部门、乡镇、教育、卫生等行业数据的全面收集，使我市财政审计工作从单一的事后审计转变到事后审计与事中审计相结合、从单一的静态审计转变到静态审计与动态审计相结合、从单一的现场审计转变到现场审计与远程审计相结合。该大数据审计中心在浙江省委巡视组巡视工作、浙江省审计厅审计组审计工作中发挥了重要作用。我局审计信息化工作获得绍兴市审计信息化工作组织推进先进单位。

 7.出彩审计网站----审计信息宣传“六连冠”。 嵊州审计门户网站已成为嵊州审计信息公开的平台、审计成果展示的窗口、审计对外联系的桥梁。2015年，仅在"嵊审动态"专栏发布信息135篇次，及时、全面反映嵊州审计风采，其网站一直处于同类网站的前列。精品信息不断涌现，“嵊州市全省率先实现疫苗库存实时监控”被《浙江政府信息（昨日要情）》刊登，一大批优秀的审计信息并相继发表在《中国审计》杂志、《中国审计报》、《浙江审计》杂志、《调研与思考》等审计系统权威杂志报刊。2015年又获绍兴市审计信息宣传先进单位，实现绍兴市审计信息宣传先进“六连冠”。

8.课题调研获省奖励----学习型机关硕果累累。以学习型机关、学术型研究基地建设为载体，十年如一日搭建调研课题交流这一平台，形成了借助课题调研把握审计前沿，创新工作方法，进一步倒逼审计业务质量，提升审计价值的实践经验，每年集中展示年度审计调研成果，为全体干部提供相互学习的宝贵机会，取得了累累硕果，也展示了嵊州审计人奋发、积极进取的良好风貌。由邓利敏等撰写的《规范线索移送 履行反腐职能》，沈方伟等调研撰写的《政府投资项目的工程变更监管对策分析》分别获省审计厅优秀调研文章二等奖和优秀奖。由龚胜江同志撰写的《嵊州市国有资产经营管理有限公司信息系统审计案例》入选浙江省2015年信息系统审计案例。

9.知识竞赛团体获奖----展现嵊州审计人的良好风采。我局组队参加全市机关党员干部综合知识应用大赛,在全市43支乡镇(街道)、部门代表队参加比赛中，我局代表队在初赛、复活赛、半决赛和决赛4个阶段中，团结拼搏，一路过关斩将，以小组初赛和半决赛第一名的好成绩顺利进入决赛，我局代表队最终获得决赛三等奖，充分展现了嵊州审计人的良好风采。

10. 审计实务导师指导----年青干部成长的快速通道。审计实务导师制，实行"三年一期，一年一轮"分期指导形式，即初入审计机关，由审计实务导师 "一对一"传、帮、带结对指导，"三年一期，一年一轮"。三年期间每年结合年终总结，指导对象要汇报,导师要点评,第二年轮换导师。2015年10名"一对一"传、帮、带的指导对象，要参加年终导师点评活动，接受大家的评议，还要评出优秀导师和优秀指导对象。该制度实行以来，促进了年青干部茁壮成长，也倒逼导师加强学习加快知识更新提高素质，有效地促进了学习型机关的建设和审计价值的提升。

“报实绩，晒亮点”年终结报交流活动是我局连续十年开展的一项“品牌活动”。10年间，尽管领导换了一茬又一茬，但这项制度始终得到坚持，并在创新中不断完善。履职报实绩，创新晒亮点，亮晒的内容充分展现了全局干部一年来的辛苦努力和辛勤奉献，汇聚了浓浓的正能量。

2016年，目标已经明确，即努力打造一个“学习型、思考性、专家型、实干型、创新性”的“五型”审计机关。全局干部整装待发，已扬帆启航，将在2015年成绩的基础上，从零开始、轻装上阵，加强审计质量、提升审计价值、抓好审计整改，充分发挥审计的监督保障作用，以“五型”机关建设为目标让嵊州审计继续走在全绍兴乃至全省前列。