兰溪市局：“税务管家”为农民合作社拧紧风险“安全阀门”

　　  “叮”的一声，兰溪市鑫溢养蜂专业合作社的会计小傅在办公室收到一条短信：“您的银行账户22日14：00支出（税款）1010.00元。”小傅笑道：“这下可以放心了。”同事小周感到十分不解， “专业合作社不是免税的吗？”面对小周的疑惑，小傅笑着递给他一本辅导手册。

　　原来，农民合作社在一定条件下虽享受自产农产品增值税、所得税免税这一税收红利，但却因此令很多人陷入“免税误区”，认为免税就不需要申报、都不需要缴税，还可以帮别人做个“代开”免税发票的“好人”，从而使农民合作社的“税务风险指数”频频亮起了“警示红灯”。为此，兰溪市局针对辖区内农民合作社的风险防控需要成立了辅导组，像“税务管家”一样从法规、管理、辅导多角度为其提供“一站式”服务，从税企两个端口共同拧紧“安全阀门”。

　　该局在办理减免税事项备案登记时做好审核，将实地考察记录编撰成册，同时建立横纵比对，避免“一地多人持有”等风险事项出现。与乡镇联动进行政策法规宣传，特别是针对免税范围、优惠范围、开票范围等重要关注点划定“安全红线”，使社员及财务做到心中有数。通过发布《兰溪市国家税务局花卉苗木行业增值税管理办法（试行）》，为虚开发票风险较大、管理步骤较难把握的花卉苗木行业做出规范指引，并其他行业参照指引。运用税负异常及预警分析平台及时掌握安全动态，做好管理预防。五是通过辅导、约谈的柔性执法手段，帮助合作社避开税务“雷区”，及时规范税务处理。

　　前段时间，该局税源管理一科的管理员蒋秀春通过预警平台的提示发现新青年花木专业合作社存在税负异常情况，便在第一时间对林区进行实地核查并约谈了企业主施总。“她指出了我们在申报上的许多误区，简直就是一个苗木方面的行家，”施总接受指导后预缴了三季度企业所得税20248.61元，对国税干部的工作赞赏有加，“这种管家式服务让我们对为什么缴税、缴多少税明明白白，做企业虽然要节约成本，但风险防控更重要”。

　　据了解，该局“税务管家”的风险防控模式有效帮助辖区内农民合作社走出税法误区，推进了防虚开、降风险的科学税务处理模式，打开了纳税人同意缴税、更乐于缴税的和谐征纳新路子。下一步该局  将扩大“安全阀门”的惠及面，及时堵住“风险源”，在更多行业推行分类分级适用的防风险、乐遵从的依法治税管理模式。（兰溪市局　汤晟）