海曙区局“握指成拳”严把执法案卷归档关

　　案卷质量是执法工作质量的体现，为进一步提高统计执法检查案卷质量，规范行政执法行为。近日，海曙区统计局对统计执法案卷进行规范化管理，确保执法案卷质量，提高统计执法案卷的利用率。 

　　 一是制度与流程助推， 严把案卷审核关。 海曙区局结合工作实际，健全完善案卷评审制度，规范统一的统计执法后期处理流程。 在 案卷审理前要求审理人员重新学习执法程序文书、案卷评查标准及统计报表制度，做到审理标准胸中有数，运用自如。并对执法案卷后期处理的工作职责、具体时间、组织实施人员、工作内容、案卷转接方式等进行具体部署，确保案件审核主体合法、事实证据有效、法律适用准确、执法程序规范、行政处罚决定适当。 

　　 二 是 检查与监督分离， 严把案卷质量关。 为促进执法案卷后期处理良性机制的建立，海曙区局采用“逐级把关，层层审理”制度。对所有归档案卷材料的完整性、案件文书的内容以及执法程序是否合法、调查材料是否详实、案件定性是否准确、法律条文适用是否得当等进行了认真、细致的审查，确保每一份案卷、每一个环节的文书规范、完整，确保执法程序和案卷形成有机统一，确保统计行政处罚行为慎重作出，处罚适当。 

　　 三是 保存与保管统一，严 把案卷保密关。 指定专人负责案卷的管理，对已结案案卷按照案卷管理制度规定进行整理、立卷和保存；对所有归档后的案卷统一编号，由专人负责统一保管；对于归档后案卷的管理及借阅严格按照相关规定执行；同时，为方便查阅案卷内容，长期保存的目的。对所有归档后的执法案卷统一编号，对于归档后案卷的管理及借阅严格落实“监管有制度，保管有专人，借阅有批准”，确保了案卷档案管理的安全性和保密性。