杭州市局强化“五性”提升专项统计执法检查效果

为进一步提高统计源头数据质量，更好地服务于经济转型升级，杭州市局统计专项执法检查强化“五性”，有效地夯实了基础，保障了源头数据质量。

一是突出针对性。 为强化专项执法检查的针对性，在执法检查前，专门下发通知，对专项执法检查工作进行周密布置，明确了执法检查的时间、范围、内容及要求；今年重点对建筑业、房地产业、工业能源等专业进行抽查，在各区、县（市）抽选有区域代表性的单位开展专项执法检查时，通过选取能够反映行业特点的重点统计指标及以往执法检查发现的易错指标进行检查，提高了专项检查的针对性和影响力。

二是强化指导性。 杭州市局通过个例抽查、实地检查的方式对专项检查加强指导。在实地检查中检查组主要采取“听、看、查”的方法，听取单位统计工作情况汇报，查看被检查单位的统计制度、统计台帐建设情况，统计报表数据是否做到来之有源、取之有据，与上报数据是否相符；在对抽查单位实地检查时，针对存在的问题强化业务指导，耐心讲解有关统计指标，着重指导易错指标的正确填报方法，预防企业出现类似差错；同时指导企业建立适合自身需求的统计台账，以提高统计源头数据质量。

三是注重规范性。 为增强专项执法检查的规范性，在检查前，组织参加人员进行业务再培训，确保每个参与人员对专项执法检查的内容、方式娴熟在胸；在检查中，做到规范执法、文明执法，严格按程序执法；在检查后的文书处理中实施多级审理，即通过互查、小组审核以及分管领导把关，规范执法文书，确保“事实清晰、程序规范、依据正确、处罚适当”。

四是立足启发性。 杭州市局把专项执法检查与普法宣传教育结合，向企业赠送统计法律法规宣传手册，重点解释与企业有关的法律条文，使企业了解统计法，遵守统计法，做到依法统计，依法上报；坚持提升检查效果与社会效果的有机统一，在执法中对有问题的企业先是指导其如何规范，再提出具体整改要求，如对轻微违法的企业重点是对其说服教育，把检查的过程作为宣传统计法、落实统计法的过程，使检查与教育紧密结合，不断启发企业法人及统计人员依法统计的意识与责任。

五是增强警示性。 杭州市局通过专项执法检查，不但进一步强化了企业的统计基础工作，为提高统计数据质量奠定了基础，而且通过抓典型案件和曝光案件，不断增强企业经营者和统计人员遵法、守法的自觉性，形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。同时，通过及时总结，汇集执法检查的典型案例，为后期相关专业统计培训提供案例，进一步增强统计执法检查的警示效果。