丽水市局：多维度推进依法行政 积极打造法治国税

　　 一、明确责任层层落实，积极打造“责任国税”

　　一是明确依法行政责任。成立依法行政工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导重点抓、法制部门具体抓、相关科室尽其职的依法行政工作机制；严格执法主体管理，坚持以法定行政机关的名义实施管理行为；各部门分工负责、相互协作，税源管理实行日常管理与纳税评估相分离，稽查工作实行“选案、检查、审理、执行”四分离，实现相互制约，有效堵塞执法环节漏洞。二是规范行政决策程序。严格遵守法律法规规定的执法程序履行工作职责；加强重大行政决策管理，重大决策出台前均由法制部门进行合法性审查，确保内容合法合规，并做好决策后续跟踪及风险评估工作。

　　 二、有力推进各项工作，积极打造“效能国税”

　　一是全面落实税收政策。在经济形势严峻的情况下，积极落实出口退税、资源综合利用及民政福利企业退税，做到应收尽收、应退尽退；立足部门职能整理汇编70条措施，支持生态农业、生态工业与生态服务业，发展循环经济，促进低碳发展。二是推进审批制度改革。按照“转变职能、简政放权”的要求，推行税收执法权力清单制度，大力深化税务行政审批制度改革，做到“授权提效、送推服务”，简化审批程序，提升工作质效。三是积极维护合法权益。在税务行政处理处罚过程中，有效保障政管理相对人陈述、申辩、申请回避、申请行政复议或者提起行政诉讼等行政救济权利；推行重大行政决策公开制度，凡规定需要公开的事项，均通过网站、报刊、电视等媒介，依法、及时、准确地向社会公开，提高行政透明度和纳税人知晓度。

　　 三、逐步完善监督机制，积极打造“阳光国税”

　　一是加强系统内部监督。将税收执法行为列入组织绩效与个人绩效考核之中，注重日常监督，善于运用执法监控系统，及时处理预警信息，力争执法零过错、零失误；成立执法督查领导小组，每年定期组织税收执法督察，确保问题早发现、早纠正、早整改。二是积极配合专门监督。积极配合监察、审计等专门监督机关依法实施监督，自觉接受监督决定，促使权力运行规范，确保行政执法人员廉政、勤政和依法行政。三是强化外部监督检查。自觉接受人大、政协与法院监督，聘请特邀监察员对国税工作进行指导和监督，完善信访举报案件管理，依法保障人民群众监督权利。（管雯洁)