台州市局：创新“精准普法”模式提升税收普法质效

　　台州市局充分挖掘资源优势，以“精准普法”为创新思路，将传统 “大水漫灌”的普法方式转变为“精准滴灌”的普法模式，瞄准确需人群、确定确需内容，增强普法针对性，提升税收普法质效。

　　 一、税收普法对象精准定位

　　该局将税法涉及的重点普法对象划分为新办纳税人、“营改增”试点纳税人、小微企业、高新技术企业、上市企业等不同群体，按不同需求定位，精准定制普法方案，开展“分类普法”“按需普法”。共制定新办企业普法方案20件，普法人数达6500余人次；设置一般纳税人、小规模纳税人增值税专题普法方案80件，惠及7000余户次；订制“营改增”专项普法方案6件，订制小微利企业、高新技术企业优惠政策执行解读普法方案5件；开展发票涉税风险普法方案3期，惠及企业300余家；与上市公司法律顾问联合订制财务法律政策执行辅导方案5期，实现了税收普法100%覆盖。

　　 二、税收普法形式精准定制

　　搭建社会化普法载体，以行业协会为单位，依托商会税校开展业务培训、专题讲座、税法知识竞赛、现场咨询会等社会化普法宣传，达到普法宣传的乘数效应最大化。打造“点单式”普法模式，依托农村文化礼堂，制作了一系列涵盖税法宣讲、登记办理、发票领用、申报纳税、涉税审批、纳税咨询、投诉处理等7大类89个具体事项的个性化普法“菜单”。根据纳税人的“点单”，确定普法活动主题和活动方式，由相应的普法小组领取任务并组织实施活动。设立“互联网+”点对点普法平台，利用QQ、微博和微信等社交媒体打造移动互联网普法平台，重点建设“微税官”微信平台，为纳税人提供热点政策解读、难点问题解惑，纳税辅导和提醒警示等服务。“六五普法”期间，通过社会化普法，累计培训纳税人超过3.5万人次；“点单式”普法模式举办“百晓税收讲堂”12场，惠及基层农村纳税人4200余户。

　　 三、税收普法内容精准配置

　　抓住“五水共治”中心工作确定普法重点内容，汇编“涉水”税收政策十六条，鼓励企业积极参与治水。锁定“大众创业、万众创新”为普法要点，编制《高新技术企业优惠指南》《税收优惠政策汇编》等纳税辅导材料，增强纳税人政策知晓率和政策执行力。增强税务干部法治思维和依法行政能力；持续推进税务行政审批制度改革，进一步简政放权；推进“阳光工程”建设，全面接受社会的监督；通过强化日常监督、开展专项执法督察、严格落实执法过错责任追究等健全内部执法监督机制，积极防控税收执法风险，提高干部依法治税水平。2016年年初开展的“税收知识知晓度调查”结果显示，“六五普法”期间纳税人税收知识知晓度为89%，比“五五普法”期间的34%提高55个百分点；“六五普法”期间全市平均执法正确率多年保持99.9%以上；多个县（市、区）局先后被授予各级“依法行政示范单位”荣誉称号，连续多年获评地方党委政府考核的“工作目标考核先进单位”。(高鸣霞 张梦石）