宁海：审计助推村级开支零现金流通模式

今年来，宁海县长街镇联合宁海农村商业银行探索实施以村级集体经济组织为服务对象的网上银行业务，在全省率先实施村级开支不再现金流通的新模式。该模式由村出纳与代理会计通过专用U盾在网上银行操作，完成授权与转账，实现无纸化、电子化、快捷化、网络化资金运营，达到资金实时运营和风险动态防控目的。

近年来，宁海县农村集体经济审计中心在实施“三年一轮审”进程中发现，村级财务管理存在的问题中，以现金管理难控制最为普遍，80%以上的村社存在大额款项现金支付问题，60%以上的村社存在现金坐支问题，大额款项现金支付导致农村违法违纪案件时有发生。针对审计发现的问题，县审计局通过专报、调研报告多次向县委、县政府汇报情况，并建议有关职能部门以制度形式予以规范。同时农审中心不定时汇总审计问题，向乡镇（街道）反馈信息并提出建议，要求强化货币资金监控，预防和减少村级违法违纪案件发生。

 长街镇接受审计建议，联合宁海农村商业银行从年初试点村集体资金收支网银模式，不到半年的时间，该模式已在21个村社推开，带动单笔业务平均办理时间缩短近70%，未发现一起资金支出安全隐患。这种新模式减少了现金支出，大大缩短了办事流程和时间，节约了出纳的出行成本，还能让社长通过短信收款、扣款通知，随时掌控村社资金流向，强化对资金的监控。